今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢固树立“坚持以人民为中心”工作理念，认真贯彻落实国家信访局提出的“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，坚持法治思维、底线思维，加强依法办理解决群众合法合理诉求，坚持依法打击信访过程中的各类违法犯罪行为。现将上半年法治工作总结如下：

一、上半年法治工作开展情况

1、加强领导，精心组织，积极推进信访体制改革。

一是加强领导。按照领导分工及时调整了主要领导任组长的法治政府建设领导小组，局班子成员落实一岗双责，督促分管科室认真履行职责，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以勇于担当的精神和高度负责的态度承担起工作任务，不折不扣地把各项任务完成到位、落到实处，确保取得实效。二是落实一岗双责。班子成员对照任务分工，积极督促各科室依法履职，及时做好案件交办、转送、督办、审核、上报等各项工作，推进信访案件化解工作的规范化、制度化、经常化。三是加强监督检查。党组书记定期听取工作汇报，加强工作调度，强化督导检查，及时掌握工作进展情况，强化督查督办工作，工作开展情况定期进行通报，确保了工作的顺利进行。局党组坚持定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政相关法律政策的学习纳入局机关政治理论和业务学习之中，认真组织机关干部学习相关法律政策，并将依法行政工作纳入年度目标任务，与信访工作、反腐倡廉工作、普法工作同安排、同部署、同检查，确保法治政府各项工作落到实处。局党组成员带头学法用法，努力提高法律意识和法制观念，时刻做到依法行政、勤政廉洁。从建立长效管理机制上入手，结合开展党史学习教育主题活动，修订完善了党组议事等内部管理制度，做到用制度管事、用制度管人、用制度推进工作，不断增强依法行政和管理能力。对涉及的信访法规政策、各科室工作职责及联系电话、信访问题受理办理工作流程等全部向社会公开，方便群众查询，自觉接受群众监督。

2、建立完善工作制度，推动信访问题依法解决。

我局从开拓新思路、解决新问题出发，根据《信访条例》赋予的职责和法治信访建设的要求，着力建立和完善了长效工作机制，推进信访工作法治化开展。建立了矛盾纠纷排查、领导干部定期接访、领导干部包案、信访信息研判预警、联合接访等多项工作机制，推动信访问题依法及时就地解决。今年，在南通市部署开展的重复访专项治理活动中，通过信访听证、集中攻坚化解信访积案多起， 减少了信访存量。

3、推进信访工作制度改革，建设“法治信访”。在持续推进诉访分离、网上受理信访诉求、联合接访等工作的同时，认真落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，狠抓信访事项规范办理和录入工作，既积极引导群众依法逐级理性反映诉求，又不断督促各级依法、及时、就地解决好群众提出的合理诉求。在工作中进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围，把好入口关，积极引导群众到规定机构反映处理问题。

4、持续加强信访法治宣传，依法规范信访秩序。我局通过接访中心大屏幕、宣传栏等多种形式，5月在全区集中开展信访法治宣传，共计发放《信访条例》《信访指南》等宣传册200余份，进行广泛宣传，对群众进行法治宣传教育，引导群众依法、理性、有序反映诉求。对上访过程中的各类违法行为依法及时打击处置，树立了违法必究的鲜明导向。同时，在局机关组织干部职工参加了学党章学党史学民法等活动，进一步增强了干部职工依法行政、依法履职的意识和自觉性。

二、存在的问题和不足

尽管我们做了很多工作和努力，但与信访形势和任务的需要还有一定距离，工作中仍存在一些问题或不足，主要表现在：一是有的区镇或部门执行落实分级分层接待处理信访事项责任规定不够到位；二是积案化解工作进度不一，源头治理工作仍需加强。三是网上信访机构设置、力量配备与建设任务不相适应，网上信访信息系统的作用还没有充分发挥。四是联合接访长效机制还不完善。

三、下半年工作打算

1、进一步提高政治站位。认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新策略和重要讲话精神，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。以信访工作联席会议机制为抓手，及时研究协调化解各类疑难复杂问题，形成上下联动、运转有序、协调有力的工作机制。同时增强“四个意识”，进一步提升信访工作法治化水平，积极适应新时代社会主要矛盾新变化，切实提高预防化解信访问题的能力和实效。

2、进一步推进信访矛盾化解攻坚。坚持“属地管理”“谁主管、谁负责”，发挥职能部门化解信访矛盾作用。信访部门协调调度、跟踪把关，推动形成工作合力。针对拆迁安置、民生、环境保护等重点领域及涉军群体的信访问题开展专项治理。加大对缠访闹访问题及信访过程中违法行为的整治力度，着力规范信访秩序。及时跟进区领导包案处理信访问题的进度，协助区领导推进包案化解工作，确保区领导包案处理信访问题及时有效解决。

3、进一步提高排查化解工作成效。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，超前排查化解涉访矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷，耐心细致倾听群众诉求，做好劝导工作，稳定群众情绪，力争把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在初始阶段，把群众稳定在基层，防止矛盾激化上行，不断提升我区信访工作的专业化、法治化水平。