2025年以来,海门区烟草专卖局(分公司)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,严格落实省局、市局党组安全生产各项决策部署,锚定“强政治、谋发展、重创新、守底线、促活力”十五字工作总要求,坚守人民至上、生命至上理念,以安全生产治本攻坚三年行动为主线,聚焦基础管理提升和重大隐患治理两大核心,压实主体责任,强化精准发力,织密安全防护体系,有效防范化解各类安全风险,为海门烟草持续健康高质量发展筑牢坚实安全屏障。现将全年安全生产工作开展情况总结如下:
一、2025年安全生产工作开展情况
(一)锚定政治引领,压紧压实全链条安全责任体系
1.党建领航定方向:严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”原则,将全面从严治党要求融入安全生产各环节。第一时间召开安全领导小组工作会议,专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达省局、市局安全电视电话会议及地方政府安全生产要求,结合辖区实际细化解码并落实上级工作要点,制定全年安全工作计划,实现工作细化、目标分解、责任落实的全流程推进。
2.制度立基明职责:将安全工作与业务工作同部署、同考核,把安全无事故列为全年核心目标任务,纳入部门及岗位考核指标。局领导与各科室、科室与员工逐级签订安全责任书,全年共签订《2025年度安全生产目标管理责任书》69份、《驾驶人员安全目标责任书》9份,构建起班子推动、中层带动、全员行动、上下联动的安全管理格局,让安全责任成为全员第一责任。
(二)聚焦源头治理,强化重点领域安全风险精准防控
始终坚持“隐患清零、风险严控”工作导向,针对电气设备、消防、交通、燃气、相关方管理、应急值守六大关键领域开展专项整治,形成常态化、长效化治理机制,切实从源头防范安全事故。
3.电气设备整治抓“专业”:今年6月完成配电房预防性试验、绝缘工具检测招标工作,10月对变压器、送配电系统等开展高低压侧直流电阻测量、绝缘电阻测量等多项专业检测,同步完成绝缘工具检测,所有检测结果均符合行业规范要求,从专业层面筑牢电气安全防线。
4.消防安全整治抓“整改”:针对去年自查发现的顶楼消防设备设施老旧、部分失灵问题,2024年底及时立项并投入9万余元推进整改,10月完成全部整改工作并顺利通过验收,彻底解决消防设施历史遗留隐患,提升消防安全硬件保障能力。
5.交通安全整治抓“全维”:严格落实《江苏烟草商业系统机动车辆交通安全管理规范》,强化车辆配置、维保、年审、保险等日常管理,规范用车申请与车辆调配;严格执行《烟草商业系统机动车驾驶员准驾证管理规定》,加强准驾证发放与管理;通过事故案例观看、经验座谈、线上推送、酒精测试抽查等方式强化驾驶员教育培训,11月完成9名驾驶员职业健康体检,全方位保障行车安全。
6.燃气安全整治抓“落实”:严格执行全省系统燃气安全专项整治“八个必须”要求,全年完成燃气报警检测、厨房灭火系统检测各1次,并将燃气报警装置接入南通市政府相关平台,实现燃气安全智能化监管;同步加强厨房工作人员安全培训,普及燃气安全知识与操作技能,实现燃气安全管理万无一失。
7.相关方管理整治抓“全程”:坚持源头防控,从招标投标环节严把相关方单位资质、人员从业资质审查关,签订安全协议并做好安全交底;对照行业安全标准化规范,对作业现场危险有害因素逐一辨识、评价并划分等级;作业期间安排安全专人全程现场监管,及时纠正违规操作行为,实现相关方安全管理全流程闭环。
8.应急值守整治抓“常态”:严格执行领导带班及24小时值班制度,科学排班并做好提醒,合理调配保安力量、制定值守计划;加强安保人员培训,加大夜间巡查频次,通过到岗巡查、巡更记录核查、电话抽查等方式考核值守情况,确保突发事件第一时间响应、第一时间处置。
(三)坚持强基固本,全面提升企业本质安全管理水平
以安全生产标准化、安全文化建设、安全信息化建设为抓手,不断夯实安全管理基础,推动安全管理工作提档升级、提质增效,切实提升企业本质安全能力。
9.深化安全生产标准化建设:持续保持安全生产标准化二级水平并有效运行,推动标准化建设向岗位达标延伸,强化安全法律法规、制度标准的贯彻执行。全年完成30余项安全隐患整改,实现隐患排查、登记、整改、销号全流程闭环管理,坚决杜绝各类安全事故,进一步巩固标准化建设成果,提升现场安全管理水平。
10.强化安全文化宣贯落地:以“安全生产月”等主题活动为载体,通过制作安全宣传册、播放安全警示片、发放安全知识手册等形式,全方位普及安全生产法律法规、操作规范和应急处置技能。引导干部职工实现从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的思想转变,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚安全文化氛围,筑牢安全生产思想防线。
11.推进安全信息化数字赋能:深化省局新安全信息化平台应用,强化基础数据、运行数据、监测数据的统计分析与结果运用,为风险控制和隐患治理提供数字支撑;积极探索双重预控机制信息化应用,为智慧化安全管理建言献策。目前,新安全管理系统已辨识出16处风险点,完成风险告知卡、操作规程设置,并关联检查表及检查任务,实现安全风险数字化、精细化管控。
二、当前安全生产工作存在的薄弱环节
对照省局、市局安全生产管理工作要求,结合全年工作开展实际,海门区局(分公司)清醒认识到当前安全管理工作仍存在部分薄弱环节,亟待改进提升:
一是安全管理软实力仍需加强,部分员工安全意识的主动性、自觉性有待进一步提升,“我要安全”的文化氛围需持续深化;
二是安全信息化建设的深度和广度不足,双重预控机制信息化应用仍处于探索阶段,数据赋能风险防控的效能尚未充分发挥;
三是安全队伍专业能力有待提升,专兼职安全员的专业素养与行业安全管理精细化、专业化要求存在差距,需进一步加强培训和培养。
三、下一步安全生产工作重点举措
2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,也是“十五五”规划的开局之年,海门区局(分公司)将以问题为导向,以提质增效为目标,从严从实抓好各项安全工作,持续筑牢安全发展屏障,具体推进以下工作:
(一)夯实安全基础,推动举措落地见效
加大安全生产考核力度,建立从严从重“追责问效”机制,倒逼安全责任落实;加强安全队伍建设,完善专兼职安全员配置,强化专业培训,提升安全员业务能力;2026年我局将有3名员工报名参加初级安全师的考试,争取为南通烟草在此考核中有零突破。健全双重预防机制建设,完善风险防范化解体系,实现风险分级管控、隐患动态清零,进一步夯实安全管理工作根基。
(二)深化规范管理,推进“三化建设”提档
严格贯彻执行行业新“384规范”,按照省、市局目标要求,推动安全生产标准化建设提档增速,持续巩固二级达标成果并向更高水平迈进;深化安全信息化建设,充分发挥信息系统的调度、监控和统计功能,提升安全管理数字化、智能化水平;加强安全文化建设,结合“安全生产月”、“119消防安全日”、“隐患人人查随手拍”等活动,丰富安全文化应用场景,开展特色化、实效化宣传教育活动,推动安全文化理念转化为员工自觉行动。
(三)聚焦精准防控,提升风险治理能力
紧盯电气、消防、交通、燃气等重点领域,常态化开展隐患排查整治,建立隐患整改“清单+闭环”管理机制,确保隐患整改落地见效;紧跟行业发展新形势,重点关注新能源车辆、信息化设备等新场景、新领域的安全风险,及时纳入风险辨识范围,制定针对性管控措施;强化应急管理能力建设,完善应急预案体系,常态化开展应急演练,提升员工应急处置能力,确保突发事件能够快速、有效处置,全力构建安全生产长治久安新常态。
