江苏省烟草专卖局行政处罚案卷正副卷制度（试行）

 

第一条 为进一步加强行政处罚案卷管理，规范行政处罚案卷的整理、保管和使用，根据全系统实际工作需要，制定本制度。

第二条 省、市、县烟草专卖行政主管部门行政处罚案卷正副卷的制作，适用本制度。

第三条 行政处罚案卷可以根据实际情况分为正卷和副卷，也可以一案一卷。

第四条 案情复杂、涉及材料较多，反映内部程序或决策过程等不适合公开内容的行政处罚案件，案卷制作应当制定正、副卷。

第五条 案情简单，材料较少，无不适合公开内容的行政处罚案件，可以不区分正、副卷。

第六条 区分正、副卷的行政处罚案卷应当分别独立设置正卷卷宗、副卷卷宗。正、副卷卷宗编号应当一致。

第七条 正卷卷宗包括以下材料：

（1）正卷目录；（2）告知书；（3）现场检查（勘验）笔录；（4）先行登记保存通知书；（5）抽样取证物品清单；（6）价格证明；（7）询问笔录；（8）证据复制（提取）单；（9）公告；（10）卷烟鉴定报告；（11）卷烟鉴定结果告知书；（12）行政处罚事先告知书；（13）当事人陈述、申辩书；（14）听证告知书；（15）听证通知书；（16）听证公告；（17）听证笔录；（18）听证报告；（19）不予受理听证通知书；（20）当场行政处罚决定书；（21）行政处罚决定书；（22）行政处理决定书；（23）不予行政处罚决定书；（24）送达回证；（25）责令改正通知书；（26）先行登记保存物品处理通知书；（27）先行登记保存物品发还清单；（28）抽样取证物品处理通知书；（29）违法物品销毁记录表；（30）罚没烟草专卖品移交单；（31）责令整顿通知书；（32）整顿终结通知书；（33）加处罚款决定书；（34）催告书；（35）行政处罚强制执行申请书；（36）证据清单；（37）卷内备考表；（38）其他需要放入正卷的材料。

第八条 正卷卷宗材料排列顺序为：（1）正卷目录；（2）行政措施通知书或者行政处罚决定书；（3）送达回证；（4）其余材料按照办案时间顺序排列。

第九条 副卷卷宗包括以下材料：

（1）副卷目录；（2）举报记录表；（3）立案\不予立案报告表；（4）指定管辖申请书；（5）指定管辖通知书；（6）案件处理有关事项审批表；（7）先行登记保存批准书；（8）案件调查终结报告；（9）案件移送函；（10）案件移送回执；（11）移送财物清单；（12）协助调查函；（13）撤销立案报告表；（14）行政处罚合法性审查意见书；（15）案件处理审批表；（16）案件集体讨论记录；（17）罚没烟草专卖品变价处理审批表；（18）延期（分期）缴纳罚款审批表；（19）对协助办案有功个人、单位授奖呈报表；（20）结案报告表；（21）卷内备考表；（22）其他需要放入副卷的材料。

第十条 副卷卷宗材料排列顺序为：（1）副卷目录；（2）其余材料按照办案时间顺序排列。

第十一条 正、副卷卷宗应分别独立设置页码，合并保管。

第十二条 本制度自2014年1月1日起实施。