一、2019年财政预算执行情况
2019年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大、镇政协的监督和支持下，财税部门紧紧围绕市委、市政府下达的工作目标，认真履行财政职能、积极组织财政收入、优化财政支出结构、强化财政监督管理，切实提高财政资金使用绩效，全力保障全镇经济建设和社会事业平稳健康发展。
（一）财政收入执行情况
1．预算内资金部分：
2019年实现工商税收总收入25138.73万元，占年度任务25029万元的100.45%（其中增值税完成15815.42万元，占年度任务15447万元的102.39%；地方固定工商税完成9323.31万元，占年度任务9582万元的97.3%），地方一般预算收入13000.29万元，占年度任务12747万元的101.99%。
2．预算外资金部分：
2019年，镇人代会通过的镇预算外收入任务数为8500万元。其完成是：镇企业三项租金收入261.2万元,资产转让收入50.58万元,镇属单位上交收入180万元，其它收入22080.11万元，合计完成总额22571.89万元，占年度任务数265.55%。
（二）财政支出执行情况
1．预算内资金部分：
2019年度悦来镇税收返还收入为5906.91万元，上级追加指标7247.71万元,其他结算补助290.32万元,一般转移支付4593.58万元,减当年出口退税47万元，减其他结算抵扣款841.62万元，预算内当年可用财力17149.9万元。
2019年支出为20408.26万元，其分项明细：人大支出156.18万元，政协事务支出10.26万元,政府办公及相关机构事务支出2735.61万元，党委办公及相关机构事务支出123.31万元，统计信息事务支出16.26万元，财政事务支出170.18万元，商贸事务支出24.32万元，群众团体事务支出6.39万元，组织事务支出7.98万元，宣传事务支出28万元；国防支出50.81万元；公共安全支出141.67万元；教育支出1645.77万元；农业支出2419.2万元，水利支出354.22万元，林业支出1442.09万元，农业综合开发支出334.8万年，农村综合改革支出257.79万元；文化体育与传媒支出50.42万元；卫生健康支出5431.33万元；社会保障和就业支出3742.19万元；商业服务业等支出10万元；农村危房改造支出252万元；征地和拆迁补偿支出977.48万元；其他支出20万元。
2019年预算内当年可用财力为17149.9万元，支出20408.26万元，调入资金4000万元，至2019年底结余741.64万元。
2．预算外资金部分：
2019年预算外可用财力为22571.89万元，其分项明细为：镇企业三项租金收入261.2万元,资产转让收入50.58万元,镇属单位上交收入180万元，其它收入22080.11万元。
2019年预算外支出数为17314.49万元，其分项明细：政府办公及相关机构事务支出2629.49万元，商贸事务支出63.22万元,国防支出28.94万元,公共安全支出181.38万元,卫生健康支出137.8万元，城乡社区事务支出11119.43万元，农业支出2640.69万元，水利支出15.09万元，农业综合开发支出498.45万元。
2019年预算外可用财力为22571.89万元，支出17314.49万元，调出资金4000万元，预算外资金当年结余1257.4万元。
二、2019年主要财政工作
2019年，我镇预算执行情况总体较好。财政收入平稳增长、收入质量快速提升、财政支出结构不断优化、财政改革进一步深化、财政管理水平稳步提高。为圆满实现2019年财政预算收支目标，我们重点做了以下几方面工作：
（一）财政收入量质提升，聚财理财更加科学。一是贯彻落实国家结构性减税降费政策，财税部门通力配合，做到目标明确、责任具体。二是完善财税运行形势分析会制度，密切跟踪税收收入的即时动态，及时研究解决相关财税问题，采取有力措施，加强对重点行业、重点领域、重点税种的监管，突出抓好均衡入库，努力提高财政收入质量。三是继续加强综合治税力度，落实综合治税协税护税挂钩制度，重点针对建筑业税收计税方法的调整，引导建筑企业实质性税收回流，确保应收尽收。
（二）加大资金使用绩效，财政支出更加优化。一是坚持教育优先发展，改善教学环境，提高教育质量。二是大力投入医疗卫生支出，重点用于加快基层卫生服务基础设施建设等，进一步健全公共卫生服务体系。三是积极推进文化事业发展，投入28万元用于镇文化站基础设施建设，丰富群众精神生活。四是加大对“三农”的投入力度，提高农业综合生产能力；加大村级“一事一议”财政奖补工作投入，促进农村公益事业建设，促进农业增效、农民增收、农村稳定，有效地推动了新农村建设。五是严格控制行政开支，努力降低行政成本，压缩“人、车、会、接待”等支出。六是支持打好污染防治攻坚专项行动。拨付专项资金1000多万元，用于污染防治、推进环境整治等方面。
（三）落实民生保障，构建和谐社会更加突出。一是认真落实支农惠农政策。2019年我镇共发放农业、林业、农机、畜牧、社会保障等46项惠农补贴资金共计7541.37万元，促进了农业发展和农民增收，让广大人民群众享受公共财政的阳光。二是加大对基础设施建设的投入。2019年，我镇投入7191.49万元用于镇区建设。三是加大对教育、环境卫生事业的投入。全年教育投入达1645.77多万元，用于教学经费和校舍新建与维修。在改善人居环境上继续加大力度，投入435.41万元用于环境卫生治理和垃圾分类管理。
（四）监管体系持续完善，预算监管更加有力。严格执行“收支两条线”管理，切实规范非税收入的收支监管，增强政府调控财政资金的力度；不定期开展财政资金安全检查工作，建立财政资金安全管理长效机制，确保财政资金安全高效运转；采取积极、有效措施，消化乡镇债务；加强国有资产管理，确保国有资产保值增值。
2019年，我镇财政工作能够圆满完成各项目标任务，令人振奋和鼓舞。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到将面临的挑战。主要是：组织财政收入面临诸多不确定因素，受更大规模减税降费政策力度加大等影响，财政收入持续稳定增长难度增大；财政刚性支出项目增多、标准提高，收支矛盾更加突出；部分预算支出执行率偏低、资金使用效率不高等问题仍然存在。我们将继续采取有效措施，深化预算改革，加强管理，逐步解决。
三、2020年财政预算（草案）
2020年财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进的工作理念。按照镇委镇政府“抢机遇、优环境、严管理”的工作部署，加大预算统筹力度，严控一般性支出；优化财政支出结构，不断改善民生；坚持依法理财，严肃财经纪律；促进经济持续健康发展，为推动我镇建设提供财力保障。
为落实总的指导思想，2020年预算（草案）安排：
（一）财政收入预算
2020年全镇财政收入预算初步安排为：48000万元
1．工商税收收入预算28000万元；
2．预算外收入任务20000万元（企业三项租金200万元、其他收入19800万元）。
（二）财政支出预算安排情况
考虑临增指标、结算补助等因素，现初步安排2020年预算内支出总额为6293.87万元（不包含临增指标和结算补助），其分项明细：人大支出159.23万元，政府办公及相关机构事务支出1942.62万元，党委办公及相关机构事务支出81.58万元，统计信息事务支出24.74万元，财政事务支出206.15万元，公共安全支出104.52万元，教育支出1033.23万元，文化旅游体育与传媒支出65.44万元，卫生健康支出115.33万元，农业支出1610.83万元，水利支出45.6万元，社会保障和就业支出904.6万元。
考虑上级补助等因素，现初步安排2020年预算外预算支出总额为19675.32万元，其分项明细为：人大会议支出41.5万元，政府办公及相关机构事务支出2663.01万,统计专项普查支出100万元，招商支出200万元，兵役征集支出30万元，基层司法业务支出230.5万元，教育支出720万元，科学技术支出80万元，卫生健康支出1700万元，城乡社区支出11868.13万元（其中，地方政府一般债务还本支出3600万元，地方政府一般付息支出296万元），农业支出2042.18万元。
四、努力完成2020年财政各项任务
2020年，面对新冠肺炎疫情和减税降费政策的影响，紧紧围绕“高质量发展”这一主线，坚持稳中求进，推动我镇经济发展。为确保全面完成2020年各项财政工作目标和预算的顺利执行，重点做好以下几方面工作：
（一）拓宽财源，确保镇财政收入高质量发展。
2020年我们将面临经济增长放缓的压力，更应立足实际，积极整合财政资源，努力培持可持续的优质财源，真正做到把财政增收工作落到实处，取得实效。加强沟通与协调，积极争取市级项目和上级补助资金，在政策和资金上得到更多的支持，拓宽财政增长渠道。
（二）民生优先，确保民生及重点工作资金投入。
优化财政支出结构，突出重点，合理把握财政支出规模，加大对“三农”、脱贫攻坚、教育、卫生、文化、社会保障等方面的投入。进一步规范支农资金管理，全面落实强农惠农补贴政策，确保上级补助资金到户，增加农民收入，拉动农村消费。
（三）依法理财，确保财政资金监管落实到位。
一是继续树立过紧日子的思想，严格执行中央八项规定，严控“三公经费”和一般性支出，制止铺张浪费，坚持勤俭办事；二是按照上级有关政策文件要求，不断规范财政支出管理，加强财政资金审批拨付监督，提高财政资金安全性和效能性；三是认真落实乡村振兴专项资金管理改革，稳步推进乡村振兴专项资金的绩效管理，发挥涉农资金的使用效益和政策效应。
（四）在化解债务上聚焦用力，坚决防范化解重大风险。
一是严格政府债务限额管理，严控隐性债务增量；二是严格按照隐性债务化解方案，积极筹措资金化解隐性债务。
2020年是实现全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划收官之年，我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委、政府和市财政局的正确领导下，自觉接受镇人大的监督指导，认真听取社会各界的意见建议，抓住机遇，开拓创新，圆满完成财政工作的各项任务。