2016年以来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开工作要求,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的直接指导下,我镇以保障公众知情权、参与权、监督权为目标,紧扣社会关切和群众期盼,坚持为民宗旨、群众路线和问题导向,突出公开重点,完善公开体系,提升公开平台,规范公开制度,创新公开手段,不断增强政府信息公开工作实效,努力提高政府工作透明度、公信力,较好发挥了信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。现将工作情况总结如下:
一、概述
1.组织机构建设情况
为避免信息公开工作流于形式,我镇着眼于建立信息公开长效机制,努力使政府信息公开工作成为各部门的一种自觉行为。我镇及时成立了政府信息公开领导小组,由镇党委副书记任组长,各部门负责人任成员,宣传办为信息公开工作具体负责人,及时明确了相关领导职责和部门责任,做到了领导、机构、人员“三到位”。在信息公开工作中,我镇推行“责任到部门、落实到人头”的工作机制,由宣传办、财政所、民政、农经、农技、土管等各部门协同参与,形成了上下联动、协同参与、整体推进的完整工作体系。
2.坚持制度化、规范化、常态化推进情况
为保证政府信息公开工作的经常化、制度化、规范化,确保信息公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇不断加强制度建设,进一步健全了《悦来镇政府信息公开制度》和《悦来镇政府信息公开工作实施细则》等一系列规章制度,明确了政府信息公开的内容、载体、时限以及政府信息公开的申请、受理、处理、答复等各个环节的具体要求,修改完善《海门市悦来镇人民政府信息公开指南(试行)》和《悦来镇人民政府信息公开目录》,真正使政府信息公开工作做到有章可循。讨论制定了政府信息公开的保密审查制度,明确职责分和责任追究办法,确保不发生泄密问题。
3.载体建设基本情况
为了增强政府信息公开的深度和广度,确保信息公开取得实效,我们在实践中不断探索,形成了一些信息公开的有效形式。一是加强网站建设,对悦来镇政府网站进行改版,并充分发挥海门网、悦来镇政府门户网站公开主渠道作用,及时公开相关信息。拓展网站互动功能,通过领导信箱、在线留言等方式,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。二是通过机关内的党务政务信息公开栏或公示牌对外公开。三是通过召开会议、内部通报、下发文件等形式公开。四是通过各行政村村民代表大会及时公开各类涉农政策、惠农补贴等。通过上述形式,我镇基本构筑起了政府信息公开网络,使信息公开工作基本做到了家喻户晓,人人皆知,确保了我镇信息公开工作的实际成效。同时,我镇积极办理市12345政府公共服务平台交办的各类事项和任务,做到让群众放心与满意。与之配套的专门网络终端、电话机、短信平台等设备构成了政民互动的立体化模式,以便于及时地了解社情民意,自觉接受社会监督。加快镇村两级化信息综合服务平台建设,实现农业信息服务全覆盖。依托政府门户网站、基层阳光权力运行网、“网上村村通”、官方微博、微信平台及其他涉农网站,实现农村信息化新突破。
4.其他有关方面情况
紧紧围绕全市信息公开工作重点和与群众切身利益密切相关和群众反映强烈的热点问题,深化公开内容,主动公开政府信息的力度不断加大。加大惠民政策的公开力度,增强公开实效,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为服务和促进全镇科学发展、跨越发展营造良好的政务环境。
二、主动公开政府信息的情况
1.主动公开政府信息的数量
2016年,在海门网信息公开平台,我镇累计主动公开政府信息75条,全文电子化率达100%。内容涉及村镇土地使用规划、财政资金使用管理、计划生育执行情况、筹资筹劳情况、“三农”综合情况、社会救助发放等多个方面。2016年我镇共办理各类意见箱来件信息40余件。
2.主动公开的途径
我镇积极在各种场合加强政府信息公开工作的推进,明确分工,各司其职。通过会议、电话、电子邮件等方式帮助各单位、各村(居)政府信息公开人员熟悉业务知识,强化政府信息公开意识,提高政府信息公开水平。每月定期通报各部门、村(居)信息公开及上报情况。通过网站操作QQ群与上级部门、技术人员、兄弟单位加强学习交流,不断提高信息公开的业务能力。在政府信息公开前,由政府信息公开工作领导小组进行研究,确定公开的内容、形式和方法;公开后,对公开的信息及有关资料及时立卷归档保存好,以便查阅。通过以上措施,极大提高了政府信息公开的效率,便于村(居)民及时查阅相关信息,网上申请方便,能够及时得知申请是否成功,准确把握了政府信息公开的便民原则。对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,接受社会和公众的监督。
三、依申请公开政府信息办理情况和不予公开政府信息情况
本年度未收到依申请公开的政府信息。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况等
本年度没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政申诉的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
本年度无依申请公开内容,故无信息公开收费及减免情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
我镇政府信息公开工作在如何进一步深化公开内容、拓展公开形式、完善长效工作机制、加强宣传和培训等方面存在不足。2017年,我镇将继续严格按照信息公开的各项要求和目标,依托信息化和电子政务平台,建立并不断健全行政权力公开透明运行系统。一是深化政府信息公开内容。进一步深化政府信息公开的内容,选择若干群众关注度高的政府信息作为突破口,逐步形成不同领域的政府信息的公开规则。二是完善长效工作机制。继续加强政府政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案等工作;继续完善政府信息公开的监督、评议制度。三是加强培训和宣传工作。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,提升公开意识,提高业务水平;同时,通过报刊新闻加强宣传,正确引导社会公众正确行使知情权。
海门市悦来镇人民政府
2017年2月6日