为进一步加强对全镇民办教育机构的管理，规范民办教育行为，促进民办教育有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《消防法》、《无照经营查处取缔办法》、《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规的有关要求，将民办培训机构纳入依法登记、规范管理的正常化轨道，取缔超范围经营和非法办学行为，切实维护受教育者的合法权益，促进培训市场健康发展。经研究，决定在全镇开展清理整治非法办学机构专项行动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以十八大精神为指导，以促进全镇各类教育健康发展为目标，以“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”为原则，通过开展清理整治活动，建立各部门协调配合、联合执法的长效工作机制，进一步规范我镇民办教育机构的办学办园行为，促进我镇民办教育健康有序发展。

二、组织领导

成立悦来镇清理整治非法办学机构专项行动工作领导小组。

组  长：黄卫国  

副组长：黄  勇、杨晓辉、侯宇杰

成  员：陈志宏、张凯华、胡  越、曹  丹、沈建辉

        杨  坤、施  伟、朱永忠、朱  剑

下设清理整治非法办学机构办公室，由杨晓辉兼任办公室主任，负责制定联合整治工作方案，协助指挥联合执法，开展集中整治，协调解决整治工作中出现的问题。

三、清理整治的对象

全镇范围内未经审批注册的民办中小学、民办幼儿园及其他民办非学历教育培训机构，以下统称非法办学机构。

四、整治内容

在全面排查的基础上，对未取得办学、办园许可证的，凡符合办学、办园条件的，限期办理相关手续；对基本达到办学、办园条件，但需进一步整改的，限期整改；凡不具备办学、办园基本条件的，一律取缔，并在新闻媒体上公布；对违反有关法律和规定，经劝阻和取缔仍坚持非法办学、办园的，由相关部门依法采取强制措施坚决予以处罚和强制取缔。

五、工作步骤

清理整治分三个阶段进行：

第一阶段：宣传摸底阶段。（2017年9月1号至10月20日）

召开专题会议，进行工作部署。加大对专项活动的宣传，营造良好的舆论氛围。各学校、村居对辖区范围内非法办学机构进行调查摸底，登记造册，于10月20日上午报领导小组办公室，办公室负责汇总。

第二阶段：清理整治阶段。（2017年10月21日至11月30日）

对符合办学、办园基本条件，但未办理、未取得办学、办园许可证的民办教育机构，由相关部门督促举办人及时补办手续。对通过整改能够达到办学、办园基本条件的，由相关部门督促举办人按照规定限期整改到位，并办理办学许可证。对不符合办学办园基本条件、安全隐患严重且无法通过整改消除隐患或者拒不整改、未取得合法手续，经告知仍坚持非法办学的办学机构，涉及一个部门职责的，由职能部门依法进行查处；如涉及多个部门的，由综治牵头，组织相关部门进行联合整治。

第三阶段：验收规范阶段。（2017年12月1日至12月31日）

验收复查的内容主要为检查时符合办学、办园基本条件的是否完备了办学申报手续；要求限期整改的，是否整改到位；对整改后仍达不到办学、办园标准的，依法予以取缔。同时，要按照相关教育法律法规建立长效管理机制，将民办学校、民办幼儿园和民办培训机构纳入正常的教育管理体系，加强各执法部门和有关单位的沟通协调，强化联合执法，建立长效机制，促进我市民办教育、学前教育事业健康发展。

六、主要职责

负责排查摸清辖区内非法办学机构的底数并按时上报，加强对辖区内民办教育机构的日常管理，协助相关部门依法取缔非法办学行为。

七、工作要求

（一）加强领导，强化落实。维护民办教育正常秩序、净化民办教育发展环境，事关教育稳定大局。因此，要高度重视此次集中清理整治工作，切实摆上议事日程，担负起各自的工作职责，全力完成好此次集中清理整治工作任务。凡因清理整治不彻底，非法办学机构发生责任事故的，严肃追究相关责任人的责任。

（二）密切配合，形成合力。各相关部门要从各自职能出发，制定本单位本部门整治方案，各司其职，各负其责。

（三）全面排查，彻底整改。所有参与清理整治活动的工作人员要本着“谁检查、谁负责”的态度，严肃认真地对待此次集中清理整治工作，检查要全面细致、不留死角；执法要严明适度、客观公正；整改要抓住要害、达到标准，保证此次集中清理整治工作收到实效。

（四）加强协调沟通，建立清理整治长效机制。此次清理整治活动由综治办牵头，相关部门的工作人员要加强沟通协调，密切配合，保证清理整治活动切实取得成效。今后，相关职能部门仍然需要保持密切配合，建立定期联合执法的工作机制，不断巩固清理整治专项工作的成效，促进我镇民办教育健康有序的发展。