2022年，受疫情和经济下行压力的双重影响，我区城建工作面临着前所未有的挑战。在多方不利情况下，区住建局在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，充分发挥住房和城乡建设在转方式、调结构、稳发展中的重要作用，踔厉奋发、勇毅前行，城建工作承压而上、难中求进，现将有关情况汇报如下：

一、主要成绩

获取中央财政城镇保障性安居工程补助各类资金累计2181.57万元、2022年省级城乡建设发展专项资金（城市特色风貌塑造）1300万元；提前完成省政府下达我区2022年度保障性租赁住房筹集套数550套的任务；海兴新村西侧绿地入选省“乐享园林”民生实事项目，获得2022年省级城市园林绿化品质提升专项资金59万元；青西河两岸绿化景观工程、肇州园和府南地块生态长廊，获2022年度南通市“紫琅杯”优质工程奖；区住建局荣获市园林绿化工程建设“优秀组织奖”；海兴新村西侧绿地和南海路北侧新教育小学南侧绿化评为最受市民喜爱的“通小园”；海门河北侧绿化带改造工程获最受市民喜爱的“通小园”提名奖；常乐镇颐生村（盐行桥东村）、余东镇富民村（俞家园）被命名为省级特色田园乡村，余东镇土地堂村（土地堂）被命名为省级传统村落；农村生活污水治理设计方案获评2022年南通市农村生活污水片区化治理优秀设计方案评选一等奖（为南通市唯一获得此殊荣的县区市）；全年我区13个建筑工地荣获南通市建筑施工标准化星级工地；维修资金归集和动用业务入驻区审批中心；在审图平台新增豁免项目受理、豁免项目复审及豁免项目签章功能，对社会投资低风险工程建设项目予以豁免审图；中南集团、龙信集团、南通三建装饰公司入围全省百强建筑企业名单，获得中国土木工程詹天佑奖2项、中国安装之星2项、中国钢结构金奖2项、中国建筑装饰工程装饰奖8项；海门人防被省人社厅、省人防办联合表彰为全省“十三五”期间人防系统先进集体，同时被省人防办通报表彰为“十三五”期间人防工作先进单位。

二、工作亮点

一是重点项目建设稳步推进。全面优化区域空间布局，全年实施长江路提升改造、珠江路提升改造等8个市政项目；常态化推进道路、桥梁、交通安全设施管理养护工作。强化供水保障，实施小区内老旧供水管网改造，完成新建管道5730米，改造21324米；完成2000户老旧水表和约280户大用户水表入户改造工作。全力推进三星泵站扩建项目、麒麟泵站改造项目、平海线工程等项目建设。提升绿化亮化品质，实施财富广场绿地、金三角小游园等10个小游园和荔园南侧等5个小微空间项目。制订《海门城区园林绿化工程缺陷责任期养护管理考核办法（试行）》，完成城区绿地管护442万平方米。对东洲公园知春楼整体建筑及周边设施进行亮化提升，优化游园体验，在城区通源和十二号横河两个易涝片区试点安装照明线路漏电监测设备。做好排水管理，推进东洲水处理应急池工程、海川水务二期扩建工程，同时将东洲水处理22个泵站接入智慧排水系统，有效提升对污水管网和泵站的水位、水量实时监测和统一调控水平。

二是确保房地产、建筑业市场健康发展。房地产市场平稳运行，克服房地产下行及疫情叠加影响，研究出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，鼓励企业积极拿地开发，促进合理住房消费。研究取消了预售许可单次不少于1万平米的面积限制，实行可按栋办理预售的政策，方便房地产企业组织有效的市场供给。全年新增规模以上房地产企业个数南通市月度评估中排名第二；规上建筑企业入库数均在南通市月度评估中排名第三，取得较高位次。促进建筑业高质量发展，全年全区完成建筑业总产值2298亿元，建筑外经新签合同额32734万美元，全区新增建筑企业57家。研究制定《关于促进海门区建筑业高质量发展的若干意见》，不断促进建筑业转型升级。健全监督制度，引入准业主监督机制，5个成品住宅项目开展“业主开放日”活动；出台《关于进一步加强房产中介机构备案的通知》，存量房资金监管稳步推进；建筑市场常态化高压监管，严厉打击建筑工程发包和承包违法行为，EPC项目“评定分离”稳步推进，逐步实现公正评标、阳光定标。

三是统筹城乡协调发展，兜底民生保障。深入推进乡村振兴，开展美丽宜居乡村建设，已建成美丽宜居乡村477个，美丽宜居乡村建成率达95%以上；完成2个省级特色田园乡村创建的目标；实施农村危房改造，完成农村住房条件改善1268户，农村房屋安全隐患排查整治完成率达90%；全区1.3万户农村生活污水治理任务全部完成。印发《加强全区城镇排水管理工作实施方案》，全年各区镇共核发排水许可证30张。扎实推进保障性住房建设，2022年提前超额完成年度省保障性安居工程建设任务，棚户区新开工1044套，基本建成5166套，保障性租赁住房551套。稳步实施老旧小区改造，完成老旧小区（片区）改造项目6个；全区22台既有多层住宅加装电梯已申领到施工许可证，其中10台已投入使用。

四是防范治理城建领域风险隐患。统筹燃气安全，提前完成特殊困难群体安装燃气泄漏安全保护装置工作，完成9个小区约26公里老旧燃气管道更新改造任务，餐饮场所“瓶改管”“瓶改电”整改稳步推进。开展各类安全整治督查，推进住建领域出租厂房安全专项整治行动，形成消防审验清单，开展随机抽查；持续开展地下管网专项整治三年行动，共发现隐患43处，下发整改通知书33份，均已整改到位；持续开展住建系统安全生产专项整治三年行动，开展安全生产大检查及“百日攻坚”专项督查工作，共计检查项目233个，开具限期整改通知233份，累计发现并排除安全隐患1511条。人防工作省市领先，全区10支425人的人防专业队伍完成整组。保障9.18防空警报试鸣任务圆满完成，人防易地建设稳步推进。做好城建领域安保维稳工作，圆满完成住建领域党的二十大前后及期间维稳工作，确保“四个不发生”。移送违法违规线索案件88件，办理“12345”热线12732件。

五是做好常态化疫情防控、全面加强党的建设。牵头城建防控组，严防输入风险、严防扩散反弹，加强重点人员排查管控，加强宣传引导，21个建筑工地专项工作组对监管的129个建筑工地进行全覆盖督查指导，强化参建各方主体责任；15个物管区域疫情防控工作检查组对全区110个小区进行巡回式督导；组建4个建筑企业疫情防控检查小组，守牢建筑企业安全防线。牢固树立“党建引领”思想，组织拍摄住建党建专题宣传片，讲好城建故事；抓实书记领办基层党建创新项目，围绕“全面推进‘红色物业’、当好群众‘红色管家’”，有效提升物业服务企业党组织覆盖率；成立中共南通市海门区房产中介行业支部委员会，以党建引领行业发展，房产中介行业工作开展有序向好。持续推进党风廉政建设，开展2022年廉政风险点排查防控，深入实施“效能提升工程”，推进“双随机、一公开”工作，加强内控制度建设，强化监督执纪问责，运用第一种形态14次，开展各类谈心谈话31次，持续开展优化营商环境专项巡察“回头看”。

虽然2022年工作取得一定成效，但受大环境及疫情叠加影响，城建工作仍困难重重。区住建局将全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，继续发扬一往无前的冲劲、连续作战的韧劲、锐意攻坚的拼劲，心往一处想、劲往一处使，真抓实干推动“党的二十大精神”在海门走深走实、见行见效。