为进一步巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，促进中心干部不断提升能力抓落实、转变作风促发展，以“奔竞不息”的状态敢打头阵、善当先锋，以过硬的高质量发展成果在推动“走在前、做示范”中勇挑大梁、多做贡献，经研究决定开展“机关能力作风建设提升深化年”活动，现制定方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实省委、市委有关部署要求，以及区委十五届七次全会精神，紧紧围绕高质量发展硬道理，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持能力作风就是生产力、战斗力、竞争力，以激扬“奔竞不息、敢为善为”精气神为主题，以能力作风建设为重点，进一步把全体干部牢记嘱托、奔竞不息的干劲鼓起来，起步冲刺、决胜全年的状态提起来，服务民生、服务群众的导向树起来，攻坚克难、爬坡过坎的势头扬起来，让“敢为善为、担当有为”成为中心干部队伍的鲜明标识，为加快打造“一示范四城市”提供更强动能。

二、目标任务

面对当前千载难逢、稍纵即逝的机遇，危中有机、危可转机的环境，竞相发展、竞合发展的态势，紧扣高质量发展持续争先进位总目标，把“机关能力作风建设提升深化年”活动深度融入“重大项目攻坚突破年”“服务业发展攻坚年”活动，以干部“敢竞善竞”促发展“快进优进”。

让“敢想敢为”的魄力更大。学习从政治上分析形势的发展变化和趋势，确立“走在前列”的目标追求，强化机遇意识，牢牢把握战略主动，以有勇有谋、知行合一的“敢为”，激发干事创业的内生动力，激励干部敢于眺望“最高峰”，敢于勇闯“无人区”，敢于战胜“不可能”。

让“善拼善为”的能力更强。全面提升新时代干部现代化建设能力，综合施策、精准发力，为干部多维成长蓄势赋能，推动干部牢固树立新发展理念、践行正确政绩观；坚持专业训练和实践锻炼结合，学理念悟思路，谋举措抓落实，聚力锻造一支“拼指标任务、拼创新做法、拼难题攻坚、拼追赶超越”的“四拼干部”队伍。

让“担当有为”的活力更足。坚持以实干创实绩、以实绩验实效，放宽视野找不足，提高标准找差距，牢固树立“干就干最好，扛就扛红旗，争就争第一”的目标导向，促进干部“扎扎实实、踏踏实实”创造“更快、更好、更特”的高质量发展成果。

三、重点工作

（一）深化“凝心铸魂固本培元”行动。进一步把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制，以制度建设加强党的创新理论武装，在深化、内化、转化上聚力用劲。通过组织中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等，健全完善“理论为引领、问题为导向、学习为基础、实践为检验”的学习实践体系，把习近平新时代中国特色社会主义思想和“走在前、做示范”的重大要求，作为谋划推进房屋搬迁工作的主题主线，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧。

（二）深化“蓄力赋能砥砺强能”行动。结合中心工作实际，突出问题导向、实践导向，按照“重点干部重点训、优秀干部加强训、年轻干部经常训、紧缺人才抓紧训”原则精准赋能，增强教育培训实效；围绕“重大项目建设”“提升城市能级”等领域，采用“领导干部政策解读+专家学者专题讲授+典型案例经验交流”结合等模式，举办相关领域“短精特”专题培训班、“月学月训”等活动；探索“学干融合、战训一体”培训模式，有计划选派优秀年轻干部到房屋搬迁一线接受历练，在实践一线提升能力，在服务一线锤炼作风。

（三）深化“见微知著积微成著”调研行动。深入执行“四下基层”制度，用好“深实细准效”五字诀，精选题、深调研、真转化。广泛开展“走访式”调研，推动贴近群众听民声；注重“回访式”调研，推动服务群众办实事有实效；鼓励青年干部从问题中生成课题，开展田野调查，推动实境体验察实情。组织调研报告交流、调研成果发布，达到“调研一个课题、解决一类问题、提升一种能力”的目的。

（四）深化“榜样引领示范带动”行动。充分发挥榜样典型的正向引领作用，在领导班子中做深做实做优“三树三争”活动，用足用好“东洲尖兵讲习堂”等载体，激励领导班子担责尽责，力争一流；房屋搬迁领域持续深化学习榜样活动，以践行新思想为首要标准，指导各地各部门广选严把关，选树一批可感可学、可追可及的身边榜样人物和典型案例，开展主题沙龙、志愿实践、现场研学等活动，以身边事教育身边人，引导机关干部学思践悟、比学赶超，从正面典型案例和榜样人物中学习经验、拓展思路、破解难题。

（五）深化“动真碰硬整改整治”行动。继续深化主题教育和“能力作风建设提升年”中查摆问题的整改整治，常态化开展反面典型案例剖析，深入解决高质量发展、民生保障、全面从严治党，特别是群众最需要解决的急难愁盼“小切口”方面问题，持续深化干部“躺平”问题纠治专项行动，深入查摆房屋搬迁领域的“中梗阻”问题，着力破除“结转项目推进不力、政务服务便利化不足”等突出问题，切实找准痛点难点堵点，实行清单式管理、项目化推进，确保上下联动、合力攻坚、取得实效。对一时解决不了的，明确阶段目标持之以恒抓好整改；对一些长期存在的“老大难”问题，坚持从制度上、源头上予以解决。通过真听实评收集意见建议、真剖实析找准自身差距、真查实纠实施清单销号，把“问题清单”变成“成效清单”，促进中心作风再优化、服务再提升。

（六）深化“安商护企亲清惠企”行动。进一步树牢服务型政府理念，持续开展“双驻点双挂钩双推进”“服务经营主体大走访”等活动，准确了解企业真实情况和诉求，推动服务下沉。加强业务领域的专业知识培训，开展政务服务体验、陪群众走流程等活动。健全政企常态化沟通交流机制，切实发挥“安商护企”联盟等作用，以干部的能力作风提升，推动持续优化政策、服务、政务、法治、人文环境，让“万事好通·马上办”品牌深入人心。

（七）深化“以赛促干竞标争先”行动。围绕“定事立标亮任务清单，定期述职赛进度份额，群众评议比服务成效，定责比考竞业绩贡献”，以年度考核为“主赛场”，突出“重大项目攻坚”主要战线，对高质量发展关键指标、重点任务，充分运用“三拼三比季季赛”“龙虎榜”“比武竞赛”“述职考评”等载体的激励作用，持续形成比学赶超、竞逐比拼的浓厚氛围和生动格局。

（八）深化“严管厚爱奖优罚劣”行动。鲜明树立“以实绩论英雄”“有为才有位”的导向，严格依据实干实绩实效和担当作为表现决定干部奖惩与升降去留，把“敢为善为有为”作为政治素质考察重点，坚持在大战大考和急难险重任务中检视识别干部，对敢闯敢试、能征善战的“狮子型”干部，意志坚韧、敢于拼争的“狼性”干部，负重奋进、勇于担当的“老黄牛式”干部优先推荐各类先进、晋升职务职级。刚性落实“能上能下”机制，坚持正向激励、反向鞭策，对工作中拈轻怕重、不思进取的“躺平”干部，工作没干劲、遇事不担当、不愿务实功、局面打不开的“无为”干部坚决调整。按照“三个区分开来”原则，科学用好容错纠错、澄清保护等机制，激发各级干部“敢”和“干”的劲头、“闯”与“创”的活力。

四、工作要求

（一）强化责任落实。切实增强开展能力作风建设提升深化的积极性和主动性，成立“机关能力作风建设提升深化年”活动工作领导小组，制定年度实施方案。

（二）强化督察问效。构建目标清晰、责任明确、监督有力的工作推进机制，组成督察问效小组，对重点部门、关键岗位开展完全随机、不限频次的抽查监督，加强过程指导，切实解决工作中存在的突出问题。

（三）坚持问题导向。通过12345专线、网信办、政风行风热线等渠道，广泛收集汇总梳理存在问题和群众具体诉求。

（四）坚持常态长效。对发现的突出作风问题，特别是面上普遍存在的共性作风问题，深挖问题背后的深层次原因、制度性漏洞、体制性障碍，建立健全防范和纠正干部作风问题、提高服务效能的管用制度。

五、组织领导

成立区住房建设服务中心“机关能力作风建设提升深化年”活动领导小组，由中心主要领导任组长，中心副主任任副组长，领导小组办公室设在中心综合科，主要负责活动的组织推进、联络协调、服务保障、活动宣传等日常工作。