正余镇2016年民政工作总结

2016年我镇民政工作在市民政局及镇党委、政府的帮助指导下，围绕年初民政工作任务和目标，按照民政工作的方针、政策、法律法规，全心全意为民政对象办实事，办好事，切实为困难弱势群众排忧解难，现就2016年的工作情况简单总结汇报如下：

一、自身建设

加强民政队伍建设，按照上级要求配齐了民政工作人员，目前民政办共有专职民政工作人员6名，其中公务员性质和事业单位人员3人，在服务大厅设立了专门的民政窗口，并配备了专门的民政资料存放室和存放柜。按照要求，民政办对于各类救助对象档案进行了详细的分门编类，健全各类台账，完成各类统计报表，及时完善“社会服务业统计系统”，按季完成统计报表。

为促进和谐新农村的建设，我镇始终把信访工作放在重要位置，主动为民政对象排忧解难，为疑难信访对象做好咨询工作，全年民政办及时处理信访5起，把苗头性民政信访想法化解在基层。

二、社会救助工作

1、社会救助工作操作规范

按照上级工作要求，我镇建立了城乡居民社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，在便民服务中心设立了统一受理社会救助申请的窗口，及时受理、转办申请事项，方便群众“求助有门”，确保社会救助公正公平、及时有效。多年来，我镇严格执行城乡低保、低收入、因病支出型等社会救助政策，对我镇符合救助的对象做到应保尽保，对申请社会救助的群众，我镇组织专门的评估小组，进行逐一走访，保证新增救助对象入户调查率100%，并同时做好定期复核工作，加强社会救助对象的动态管理，确保了申报的合理性，也得到了广大百姓的拥护。今年我镇共新增低收入家庭4户，因病致贫家庭5户，低保家庭20户，动态核销低收入家庭1户，低保家庭18户。新增低保对象申报材料完整、规范，所有救助对象在村（居）委会长期公示，接受群众监督，坚决杜绝“人情保”“关系保”“错保”等违规现象。已完成并通过全国低保系统的数据维护，我镇注重加强宣传与沟通，没有出现一例上访事例。全面完成低保户、低收入户、因病致贫户的信息录入工作。同时加强对全镇困境问题的排查梳理，共上报各类困境儿童43名，并把详细信息全部录入电脑，加强了对困境未成年人的保护力度。截止2016年12月底，我镇共有农村低保262户，人均补差377.1元，实现应保尽保。

2、医疗、临时救助扎实开展

我镇认真贯彻落实“海门市城乡医疗救助办法”，实现医疗救助简化程序，做好大病医疗二次救助工作，全部通过一折通形式发放至农户手中。对因天灾人祸或不可抗拒的原因致困的群众，及时进行了临时救济和慈善救助，安排好他们的生活，确保困难群众的基本生活。

3、自然灾害应急机制全面完善

按照防灾减灾总体要求，我镇完成了镇村二级详实的应急预案，并成立了应急救助指挥部，在得到灾情通知时，实施全体工作人员24小时值班制度，确保通信畅通，救灾救济做到责任明确，分工合作，及时查灾报灾。今年，共为困难群众配置康复器具17件，涉及17户17人。

三、老龄工作

2016年我镇老龄工作以优化社会养老服务为目标，不断推进新型社会福利体系建设：一是完善老年场所建设，包括居家养老中心的标准化建设、扩大养老床位总量和老年人协会的持续建设等。投资60多万元的敬老院消防设施改造已全面完成。博爱、华荣托老院的消防设施已改造完毕。敬老院和两个托老院均添置了护理床。目前敬老院和民办托老院共拥有床位590张，养老床位数达到本乡镇老年人口的4.4%。敬老院建设全面达到“三有三能六达标”。年初我镇与各分散五保对象都签订了服务协议，纳入居家养老服务范围。进一步推进了正南、五总两个居家养老服务站的建设，完善了送餐、助餐、日托功能。上半年我镇已将2015年服务经费发放到位，共发放160080元，其中配套48024元。二是积极落实为老年人服务举措，包括健全政府为困难老年人购买居家养老服务制度和帮助老人参加“安康关爱行动”等，居家养老工作有序进行，我镇已将全镇低保家庭中60周岁以上失能老人、低保家庭和分散供养的特困对象中80周岁以上老人、低保和低收入家庭中60周岁以上失独老人、百岁老人全部纳入政府购买服务范围，通过申报审核，重新认定居家养老服务对象116人。并在年内建成了居家养老虚拟平台，建立了专业的服务队伍，实现了专业化养老服务。在“安康关爱行动”中，我镇为了方便群众，派专人收集材料、报送材料，极大地提高了老百姓参保的积极性，2016完成老年人意外保险收缴任务8963人，占全镇老人比例67.38%。  三是完善了江苏省老龄工作信息管理系统。在重阳节前夕，准确及时发放尊老金2408760元，涉及3151人，镇出资4.6万元为全镇90周岁以上的老人和五保老人发放了慰问品。

四、双拥优抚工作

2016年我镇双拥优抚工作以落实优抚帮扶政策为支撑，不断浓厚双拥优抚工作氛围，优抚安置工作管理规范，优抚对象数据信息核查规范、有序，抚恤补助事项受理、认定按政策规范操作，抚恤金按时足额发放。同时我镇将双拥、国防教育纳入党委、政府的年度工作计划，并定期开展双拥、国防教育宣传活动。春节前，由领导带队对全镇重点优抚对象、现役军人家庭，通过上门走访，送去慰问金，年画等慰问品。2016年1月我镇共为2015年获得荣誉称号的19名优秀士兵和三等功人员发放慰问金29900元，并上门送上了喜报。为32位重点优抚对象做好结对帮扶工作。落实了专人对所有烈士纪念设施进行日常管理，同他们签订协议，一是要求他们保持设施不受损坏，二是保持常年干净整洁，到年底一次性支付相应报酬。清明节期间，我镇组织全体镇村干部对原王浩镇和正余镇的烈士墓进行了祭扫活动。进一步完善了村级拥军服务岗，所有村居在2016年春节、八一节等相关节日都做到有走访，有慰问，有座谈，有救助。全年今年我镇新增60周岁以上农村籍无固定收入的退役军人23名并进行了现场信息采集。同时完成了174名重点优抚对象的信息采集。为122位重点优抚对象办理了抚恤补助证。义务兵优待金已发放到位，共993076.20元。重点优抚对象生病，镇村两级都能有救助，有慰问品，让他们得到应有的关心和待遇，如五总村现役军人江相杰身患重病，我镇给予慈善救助伍仟元。

五、社区建设

我镇进一步加强和谐社区建设，镇村两级公共服务中心都已按标准建成，每个村居都建立了一站式服务大厅，坚持网格化管理、扁平化服务。青正村投资20万元新建了便民服务站，桥闸村、瑞丰村对社区便民服务站重新进行了打造。目前我镇和谐社区达标率已达100%。积极组织社会工作者资格考试报名和教材的发放工作，今年我镇共有15人报名参加社会工作者考试，其中新增初级社会工作者3人。上半年我镇在邢柏村进行了村民小组长自治试点工作，12月1日，各村居均成功选举产生了村（居）委会班子，同时选举产生了村民小组长和议事长，深受百姓的拥护支持，且南通市村民小组自治现场会在邢柏村召开。全面推进村事务“准入制”，切实减轻基层组织负担，提升为民服务效能，不断规范村公共服务中心日常管理，对全镇17个村2个居委会的台账以及上墙“制度”等进行整改落实到位，去年在邢柏、双烈两村进行了试点的基础上对所有村居的悬挂牌子进行了统一整合制作，进一步推进村务公开，我镇3个村重新建造了村务公开栏。完成了“政社互动”的协议签订及互评工作。2015年各社区村民组长误工补贴共计116万元已及时足额发放到各村民组长手中，其中乡级配套17.64万元。

六、殡葬工作

积极推进殡葬改革，按照政策规定做好殡葬补贴的发放工作，全年共发放殡葬补267750元，涉及315人。去年我镇邢柏、正基、双烈、桥闸、昌盛等村已完成骨灰存放室提升改造，今年又完成了正南村、新和村；青正、三合、瑞丰、古坝、新岸七个村的骨灰存放室提升改造，余下的五个村中，王灶河已在2016年12月30日完成了招投标，河岸、新桥两村已完成选址、预算、拟进入招投标程序，五总、安渡两村也已完成了选址工作。

七、区划地名

去年我镇组织民政、规划、农路办、文化站等部门合作，已完成对全镇七条道路的命名更名的调查、测量等一系列工作。圆满完成了224条道路、53家企业、204座桥梁、19个村居、2个农贸市场、2个居民点、11个烈士和碑、2个纪念墓、1 个行政区域、1条街巷和47个消亡地名的拍照、测量、登记、上报等工作。今年共投资65419元，对镇上及各村需要重新设立路牌的道路进行了新路牌的安装，目前工程已全面结束。