各村（居）、各有关部门：

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神和马凯副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神，深刻吸取江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，切实加强我镇岁末年初安全生产工作，根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）要求，经正余镇政府研究决定，在全镇深入开展安全生产大检查，具体工作要求如下:

一、深刻认识当前形势，切实加强岁末年初安全生产工作

岁末年初历来是安全生产的关键时期。当前，各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，易出现违法违规问题，引发生产安全事故。随着年关临近，节日群众出行和各类文娱活动、集会增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各村（居）、各有关部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，超前分析研判，针对岁末年初安全生产形势特点，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，全面加强安全防范。

 

二、切实加强组织领导，深入开展安全生产大检查

正余镇政府成立镇安全生产大检查工作领导组（附件1），由镇党委副书记、海门市正余高新技术工业园管理委员会主任、镇长候选人俞军同志任组长，政法委员俞永生同志任常务副组长，各条线分管副镇长为副组长，各村（居）、各有关部门主要负责人为成员，分区域、分条线、分部门对全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所迅速开展深入细致的安全生产大检查工作，重点突出建筑施工、道路交通、水上交通（水上施工）、危险化学品、烟花爆竹、海洋渔业、职业卫生、消防、特种设备、旅游等10个安全生产专项整治领域。重点检查各村（居）及其有关部门、企业落实国务院安委会关于遏制重特大事故各项制度措施情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。检查发现并立即整改事故隐患和不安全问题，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。

各村（居）、各有关部门要迅速行动起来，成立以主要负责人为组长的安全生产大检查领导小组，制定大检查方案，精心组织、周密部署，按照“全覆盖、无盲区、重实效”的要求，对所在条线、所辖区域内的所有生产经营单位和场所扎实深入开展好安全生产大检查。对重点企业、重点场所的检查要统一列表，明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。各村（居）、各有关部门要动员、引导企业开展自查，进一步完善隐患排查治理机制。本次安全生产大检查自2016年11月份开始，至2017年2月底结束，实行周报制度，各村（居）、各有关部门于每周五下午4点前，将《各村（居）、各有关部门安全生产大检查情况统计汇总表》（附件2）、《重大事故隐患登记表》（附件3）经主要负责人签字并加盖单位公章后报至镇安委办。联系人：张莹；联系电话：68905097。

 

三、加强重点领域监管，坚决防范遏制生产安全事故

各村（居）、各有关部门要认真贯彻上级部门关于遏制生产安全事故的文件精神，继续狠抓防范遏制生产安全事故各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合冬季安全生产特点，进一步加大重点行业领域安全监管执法力度，深化安全专项整治，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。要立即组织开展建筑施工预防坍塌事故专项检查，重点检查各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为。要加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用（燃放）等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，加强重点交通运输企业、重点车船、重点路段（水域）的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要进一步深化建筑施工专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强人员密集场所消防安全管理，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。

 

四、强化宣传和应急管理，有效提升事故防控水平

各村（居）、各有关部门要充分利用各类新闻媒体，加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效防范应对；要进一步健全完善安全生产应急预案，抓好地企衔接并加强演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；进一步加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。

 

 

                             正余镇人民政府

                              2016年11月29日