一、环境质量状况

全镇上下切实提高政治站位、增强行动自觉，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，把中央、省委、南通和区委的工作要求贯彻落实到位，确保污染防治攻坚取得实实在在的成效。大气环境质量AQI达标率达到84.3％，PM2.5平均浓度降至22.8微克/每立方米，月降尘量持续小于2吨/平方公里，5个区考断面和2条入江河流水质均达到优Ⅲ类标准。土壤安全利用率100%。

海永镇在全区污染防治攻坚考核中四个季度均获得优秀，第三季度获得流动红旗。

二、2022年生态环境保护工作开展情况

1.蓝天保卫战成绩显著。因地制宜、周密部署秸秆禁烧工作，对全镇所有地块实行镇、村、组三级网格包保，全力实现“零”火点的目标。同时加大扬尘管控，做好日常镇区道路洒水降尘工作，落实空气质量异常一、二阶段管控措施。要求辖区内的在建工地对裸露的砂石泥堆进行全覆盖，对进出道路不间断地进行洒水、喷雾，采取多种手段抑制扬尘产生。加大对粮食烘干中心、加油站等重点场所督查检查工作。

2.碧水保卫战快速推进。坚持标本兼治、治本为主，大力推进全域治水工程。污水支管缺陷维修。对2021年排查出的138处第2等级以上污水支管缺陷完成维修工作。完成南通忠联精密锻造有限公司厂区内部雨污分流改造。入江排口规范管理。2022年共完成12个入江排污口的整治工作，并安排网格员定期巡查排口，防止出现偷排、直排、混排现象。汛期水质达标保障。联合住建、水利、交通等多条线在降水期间做好地表水环境保障工作，确保汛期区考段面和入江河流水质达标。污水处理设施稳定运维。确定江苏环球环境工程集团有限公司为镇污水处理厂和沙南村村庄污水处理设施的运维单位，承担设备的运行、管理和维护工作，确保全镇污水处理设施正常运行，污水排放达标。

3.净土保卫战扩大战果。抓好调查摸底工作，对全镇范围内可能造成土壤污染的环境风险点开展全面排查。对重点土壤监管企业进行监督，设置好安全围栏、警示牌。散乱污企业防止返潮。按照“两断三清”工作要求，对近年来已取缔的12家“散乱污”企业开展回头看，确保原有项目不反弹。开展“村庄清洁日”行动。每月农历廿四确定为全镇“村庄清洁日”，共悬挂16条宣传横幅，发放600多份《致全体农村居民的一封信》，利用网格群、微信公众号定时推送活动信息。扎实开展改厕工作。完成年度工作目标，新建改厕户51户，改厕134户。

4.环境综合整治已见成效。制定《海永镇大气管控工作方案》，成立工作小组，明确各部门、单位管控职责和工作要求，形成大气站点周边涉气污染源清单，加强站点周边日常环境监管，强化数据异常应急管控巡查，确保发现问题，及时整改到位。全面执行环境监管网格化制度。配备镇级网格员6名，村级网格员6名，积极摸排辖区内环境问题，记录环保巡查日志，及时解决群众反映的突出环境问题。强化环评准入项目标准。严格执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》，严把环保审批关，凡是对环境产生不利影响的建设项目，一律不予审批，从源头上控制和预防产生新的污染及环境问题。同时积极做好辖区内环境信访工作，切实维护群众的环境利益。

三、存在的问题和差距：

2022年以来，比对全区污染防治攻坚考核全年目标，我镇虽取得一定的成绩，但与上级要求和群众期盼相比，生态建设和环境保护仍存在一些问题。

1.质量指标需进一步改善。我镇环境质量综合水平处于全区第一方阵，空气质量中PM2.5平均浓度水平排名位于全区前三，因考核细则的设定，同比改善成效并不明显；优良天数占比在不断改善中，但离自我加压目标仍有差距。水环境质量中，由于鸽龙港河贯穿整个崇明岛，海永境内2.7公里处于神经末端，是崇明尾水的集聚地，易导致夏季某些断面出现泛绿现象，影响海永断面及入江河流水质。

2.部分短板需进一步补齐。农村人居环境线路长、点位多、农村沟河整治反弹快，农村改厕工作返潮现象时有发生，农业化肥农药污染仍存在。

四、2023年生态环境保护工作计划

下阶段，我们将继续坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，以“高起点、高质量”为标杆，创新而为、迎难而上抓好污染防治攻坚各项工作，全力实现生态环境工作目标。

1.大气质量实现全面提升。空气质量在现有基础上要进一步提升，PM2.5年均浓度、优良天数比率、降尘量均要达到考核目标。严厉查处随意倾倒建筑垃圾和恶意倾倒生活垃圾行为。进一步加强渣土运输监管，推动道路交通扬尘污染精细化管控，常态化控制堆场、码头、项目现场扬尘污染。强化餐饮油烟监管，落实个别企业错峰生产。以更高标准和成效推动夏秋季秸秆禁烧禁抛工作，确保零火点、零黑斑、零抛河。

2.水环境质量实现全面提升。地表水区考断面和入江河流优Ⅲ类比例达到100%。对现有排口进行常态化维护排查，发现污水管网破损及时修复。开展河道清四乱整治，对河道管理范围内乱占、乱搭、乱堆、乱建开展专项整治，要求沿线沿村加强排查，做好常规保洁，及时发现及时清理。深入开展沿河农业面源污染源、农田退水污染宣传防治工作，科学合理使用农药化肥，持续推进化肥农药减量增效。时刻关注水质变化，定期监测断面水质，结合自动监测数据和手工采样数据，发现数据异常及时启动应急预案，采取措施确保水质达标。坚持日常监管和集中检查、全面监管和重点监管相结合，实现网格化环境监管全覆盖。

3.土壤安全利用实现全面提升。大力加强土壤污染源头管控，切实消除环境隐患；做好原清退工业地块开展场调工作；进一步推广使用高标准农膜，开展残留农膜回收点建设和农药包装废弃物回收工作。优化配置环境资源容量、加快促进产业结构调整和污染减排，做好新建项目主要污染物排放总量平衡工作，实现环境与经济协调发展。巩固“散乱污”整治既有成果，做好防新增、防反弹，落实“发现一起、整治一起”动态处置机制，确保动态清零。

各位代表，生态环境保护工作任务艰巨、责任重大。全镇上下在思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉，敢于担当责任，敢于较真碰硬，敢于直面困难，以环境保护和生态文明建设的新成效，夺取污染防治攻坚战的全面胜利！