为了全面落实今年市政府提出的秸秆禁烧禁抛、综合利用工作目标，切实抓好夏收夏种、秋收秋种期间农作物秸秆综合利用及禁烧工作，进一步改善我镇环境质量，特制定本实施方案。

一、指导思想

以市政府提出的秸秆禁烧禁抛要求为目标，坚持秸秆禁烧禁抛与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，实行综合监管，把秸秆禁烧禁抛作为一项政治任务，高质量、高标准地完成，为海永发展创造良好的生态环境。

二、工作目标

2019年秸秆禁烧禁抛工作，从5月20日起到6月30日、10月20日起到11月30日结束，在全镇范围内坚持实现农作物秸秆做到综合利用。首先,各村选择5个以上堆放点,让农户就近堆放,然后集中运到滨江小区北侧集中堆放点，环卫所派专人负责开门关门。同时把路边、地边、村边、渠边积存的农作物秸秆做到全面清理，消除焚烧乱抛隐患，确保全镇在禁烧禁抛期间“不着一把火，不黑一块田，不乱抛一处秸秆”。

三、工作要求

(一)加强组织领导，明确目标责任

各村（社区）要把秸秆禁烧禁抛工作及时摆上重要日程，切实加强对秸秆禁烧禁抛工作的组织和领导。抓紧制定禁烧禁抛工作方案，部署开展禁烧禁抛工作。将秸秆禁烧禁抛工作领导小组名单和日报具体责任人名单于5月14日前报镇秸秆禁烧禁抛办公室。

今年的秸秆禁烧禁抛要求严，范围覆盖广，不留死角死面，5月20日至6月30日、10月20日至11月30日之间必须实行全面禁烧禁抛。按照“属地管理、源头控制”的原则，各包村负责人为本辖区秸秆禁烧禁抛工作的第一责任人，负总责。要全力以赴，亲临工作一线，及时处理有关问题，严防死守，确保不发生焚烧乱抛秸秆现象。

(二)强化部门联动，严格监督管理

各有关部门要严格履行各自的职能，切实加大监管力度，加强协调配合，健全禁烧禁抛工作制度，完善禁烧禁抛措施，努力形成政府统一领导、部门联合行动、农户自觉禁烧禁抛、社会广泛监督的工作格局。

(三)严格监督考核，落实责任追究

禁烧禁抛期间，镇督查组、镇效能办将对各村禁烧禁抛工作情况进行不定期的检查，对在督查中发现的问题及时通报，并落实责任追究机制。

各村要加大对禁烧禁抛工作措施的落实力度，划片包干，责任到人，强化奖惩，确保禁烧禁抛工作责任的全面落实。要做到宣传到田头、督查到田头、处理问题在田头。对出现点火、冒烟、焚烧乱抛秸秆的现象严肃处理，发现一起，通报一起，处理一起。