各位代表、同志们：

现在，我代表中共原海永乡第七届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去五年的主要工作回顾和启示

刚刚过去的“十二五”是我镇发展史上极不平凡的五年，是我镇实现经济快速增长、综合实力不断增强、城乡面貌明显改善、人民生活水平显著提高的五年。五年来，在市委市政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，在关心海永发展的社会各界的大力支持下，全镇始终坚持“依托生态岛，融入大上海”的发展思路，紧扣省级服务业集聚区、省级旅游度假区两大平台创建，不断创新发展理念，破解发展难题，抢抓发展机遇，实现了海永经济社会发展的大腾飞。

五年艰苦奋斗，我们实现了综合实力全面提升“十二五”期间，面对国内外发展大环境的变化，全镇上下主动适应发展新常态，积极应对各种挑战和困难，紧紧围绕“坚持生态发展、冲刺两个率先”的工作目标，拓展思路，统筹兼顾，求真务实，克难奋进，全镇经济稳步向上攀升并保持健康运行，综合实力迅猛增强。2015年，全镇实现财政收入4557万元，注册外资1000万美元，到账外资501万美元，农村居民人均可支配收入20820元。财政收入比2011年增长42.4%，注册外资比2011年增长150%。这5年里，海永在全市目标管理绩效考核中，多次被海门市委市政府评为目标管理考核优秀单位；这5年里，海永相继获得“全国休闲农业与乡村旅游示范点”、全国“美丽乡村”创建点、“中国最佳生态休闲旅游目的地”、“我喜爱的长三角休闲农业（农家乐）与乡村旅游景点”、“全国一村一品示范村镇”等荣誉称号，永北村和沙南村分别于2013年、2015年通过省级卫生村验收；特别可喜的是，海永于2015年5月成功获批南通市级旅游度假区，2015年9月经省政府同意，海永撤乡建镇，迎来了海永历史上新的发展机遇。

五年攻坚克难，我们实现了产业转型结构优化传统农业迈向高端。完成了海门市重点农业园区和高标准农田项目建设，实施万顷良田工程和土地流转工程，农业增加值每年稳步增长2%。绿宝石精致农业园、绿大花卉、SS1538基地等农业项目加速向旅游景点（区）转型，积极探索“农业+互联网+文创+旅游”发展新模式，推动传统农业向精致农业、休闲旅游农业、文创农业成功转型。旅游产业加速推进。全力打造“浪漫江洲·花香海永”，海永旅游纳入崇明旅游导览图，重点推进休闲旅游农业，成功创建南通市级旅游度假区。论坛效应初显成效。成功举办首届“海峡两岸农业文创论坛”，农创品牌在海峡两岸广泛传播；成功举办海永“美丽乡村”创建规划方案竞赛活动，众多知名院校参与谋划海永美丽乡村建设。项目建设如火如荼。绿宝石精致农业园有机精油观光工厂建成投产，花卉展示大棚、1000亩芳香园基本完工；绿大花卉荣获南通市现代农机示范基地称号，花卉销售拓展国内外两个市场，月季彩盒在全国多个大型超市上架，玫瑰婚庆广场建设初具框架；SS1538基地一期518亩基础配套建设完成，结合台湾高校的产学资源，发展“互联网+农业+文创”体验经济新亮点；美丽中国·空间（建筑）设计产业园启动开园，积极打造海永创意、创新、创业高地；“千人计划专家研究院”加紧注册，全面启动海永科研、人才高地建设；永泰红磡-乐颐小镇养老社区项目引进养生养老产业链，成为海永房地产业成功向养老房产转型的典范。

五年稳扎稳打，我们实现了民生福祉大幅提升基础配套不断完善。“十二五”期间，投入1800万元完成了国农桥至永临汽渡的三厂路拓宽改造工程；投入400万元新建了海永大道二期工程；投入1800万元建设35KV海永变电站；投入600万元启动了海永纳入崇明供水管网的区域供水工程；完成海永大道、万年路、海长路绿化工程，在全镇农路两侧及沟河边补植树木，新种植各类绿化1万㎡；实施了向华集聚区道路路灯亮化建设。启动江滩围垦工程，2016年汛期前将完成主体工程，新增土地约2200亩，其中70%为建设用地。农村水利建设快速推进，共疏浚沟河103条，累计完成土方20.4万方，农村快速发展的基础不断夯实。民生投入不断增加。投资3.1亿元建成联想小区、滨江小区两个安置小区，全镇近三分之一农户迁入新楼。完成拆迁安置小区天然气入户工程，实现全镇无线wifi全覆盖。投入2000万元新建海永镇卫生院与敬老院，主体工程已完工。总建筑面积近6万平米的滨江二期安置楼交付使用，到目前为止，结账交房331套，交房率达80%。惠农政策有效落实。镇财政连续五年为全镇农村集体经济组织成员全额出资350多万元缴纳新农合；积极与镇内项目、绿地长岛等企业合作解决400余人农村剩余劳动力就业问题；实施土地流转配套民生保障政策，发放各类保障性补贴20多万元；投资30多万元建成“五有”农业服务中心及农产品质量检测室。生态环境持续改善。启动农村环境拉网式全覆盖整治工程，深化镇区环境综合整治，完成垃圾收购点扩建集中进站，镇区污水管网新建1.6\nkm，向华片污水治理工程基本竣工，扎实开展环境污染大检查、秸秆禁烧等工作。完成星岛种猪场、交博鸡场拆迁工作，按“美丽乡村”要求加大力度整治村容村貌。2013年荣获南通市文明乡镇和环境长效管理达标乡镇。五年凝心聚力，我们实现了社会事业蓬勃发展公益事业积极推进。投入1700万元新建海永学校综合大楼；投入80万元完成南通市级优质幼儿园创建工程；海永幼儿园新建工作扎实推进；海永学校南通市级数字化校园改造顺利通过验收；建成了海门市中小学生素质教育实践基地。卫生院与敬老院室外配套工程已启动，今年即可投入使用。在农民街、普罗旺斯小区、向华集聚区、联想小区、滨江小区等9处安装了健身设施。年均落实扶贫帮扶项目10个，扶贫109户，走访慰问约300户，发放各类慰问钱物5万余元，帮扶资金10.46万元。文化事业蓬勃发展。群众文化设施更加完备。先后投入200多万元，在联想社区，建成了图书室、健身房、演艺厅、培训室、老干部活动室等各类活动中心。群众文娱生活更加丰富。每年举办纳凉晚会、激情江海风、江海清廉风等多场次文艺演出，集中放映广场电影，扶持夕阳红腰鼓队、太极拳队、健身操队、广场舞等8支群众性文艺团队。全民健身氛围更加浓厚。成功举办“海普杯”乒乓赛、首届青年足球联赛和全民运动会，全民健身热情高涨。文明新风深入人心。持续发挥“一网一报一台一微博一微信”宣传网络效应，弘扬主旋律，传导正能量；挖掘和弘扬身边好人好事，沙南村唐美英、永北村印祖达登上“海门好人”颁奖台；永北村印祖达还被评为海门市劳动模范；全面启动《海永镇志》编纂工作，让海永围垦精神得到永续传承。社会秩序和谐稳定。组建了覆盖全镇的网格化调解员队伍。成功处理拆迁安置、农村建房、涉法涉拆、土地流转等矛盾近300件，化解信访积案25件、化解民事纠纷111件、承办“12345”政府公共服务热线182件，有效巩固了全国首个“无讼乡”地位。2014年5月，沙南村荣获江苏省“民主法治示范村”。五年从严治党，我们实现了党风政风与时俱新。“十二五”期间，海永镇党委落实全面从严治党责任，坚持思想建党和制度建党紧密结合，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设，呈现出党建精神文明与经济社会发展互融并进的良好态势。思想宣传广泛深入。有效发挥海永“一网一报一台一微博一微信”宣传网络效应，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神。突出党委中心组和党员干部重点，精心组织开展多层次、多领域、覆盖广泛的思想宣传活动。扎实开展党的群众路线教育实践活动，党委班子成员彻查、整改“四风”问题89条；有序实施“三严三实”专题教育，推动全镇党员干部在思想、作风、党性上集中“补钙、加油”；全面启动“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”活动，镇党委按照市委的要求进行了全面的动员和部署，相关活动正在各基层支部紧锣密鼓地开展，党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神更加深入人心。组织建设不断加强。全面打造1个党委、10个党支部、12个党小组、36个党员中心户、80名党员志愿者、202名党员“五位一体”的党建组织网络。镇党委“一把手”全面贯彻从严治党工作主线，全面落实党风廉政建设责任制、民主集中制，党委班子团结协调，被海门市委授予“树一流形象，争二次率先”好班子称号，年度目标考核、党建工作在2015年度被海门市委、市政府评为先进。基层党支部书记管党述职评议满意率超98%。村级班子扎实推进“四有一责”建设，村级集体经济收入稳中有升，村营收入50万元实现全覆盖。永北村党支部被南通市委组织部、海门市委分别授予“先进村党组织”、海门市“双带”五星村党组织荣誉称号。机关党支部、企业联合支部获“海门市先进基层党组织”荣誉称号。党建制度不断完善。进一步健全党委中心组理论学习、党建工作例会、驻村联户结对帮扶、党员公开承诺、党建工作督查考核等一系列制度，通过把制度制定与制度执行有机结合，基层党建工作效率明显提高，镇党委班子凝聚力、向心力、执行力不断增强。基层党支部按要求组织开展“三会一课”、组织生活会、统一日活动、民主评议党员等党内活动。全镇党员干部队伍采取“一体化”管理模式，党员教育培训进一步加强，2015年度海永镇党员冬训活动被省委组织部、省委宣传部授予“江苏省党员冬训工作先进乡镇”荣誉称号。正风肃纪作风优化。着力推进了“三严三实”为主要内容的“五个一”活动，“不作为乱作为”专项整治活动。借助“海永大讲坛”、“干部夜课堂”、廉政党课等教育平台，通过“走出去”、“请进来”的形式，扎实开展党性党风党纪教育，为干部补钙拓能。坚持按照“三严三实”要求抓好干部队伍建设，抓好中央八项规定、省市委“十项规定”的严格执行，从严从实加强换届风气监督，严肃查处发生在群众身边的“四风”问题、“不严不实”问题和腐败问题。

5年来，镇纪委共处理群众信访举报23件，累计查处党员干部违规违纪案件4件，其中2名党员受到开除党籍处分。特色党建保障发展。镇党委把服务海永发展大局作为推动党建工作的强引擎，为协调推进“四个全面”、“两先一争”提供政治保障。突出“党建责任”、“五位一体”强基层。镇党委全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任，将从严治党要求向基层延伸，明确了基层党建工作责任主体、各村（居）党建工作任务。以“书记抓党建项目和支部党建责任清单”落实为抓手，做好、做强基层党建。突出“服务民生”，以心换心聚民心。镇、村支部领导重心下移，把党建实务往群众心坎上做。在全镇范围内组织开展“走村不漏户，家家见干部”大走访活动，面对面了解群众困难，实打实排忧解难，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。突出“服务发展”，产城融合促和谐。镇党委、基层支部优选工作人员，对重点项目在企业办证、法律咨询、用工、周边关系协调等方面提供“一对一”保姆式服务，根据入驻企业发展情况按需建立临时党支部3个。由分管领导、项目服务骨干、辖区支部负责人及企业党员等人员组成的临时党支部在服务产业、服务人才、发展党员、产城融合发展等方面发挥了基层支部的核心领导和战斗堡垒作用。与此同时，镇人大、政协联络工作围绕大局依法履行职能；统战、人武等部门发挥自身优势，按要求完成市委和镇党委交付的各项任务；工青妇、残联、关工委等群众团体充分调动各方面主动性和创造性，积极发挥桥梁纽带作用，全镇上下聚焦发展的氛围愈加浓厚。

各位代表、各位同志，五年来，我们经历了考验、取得了突破、实现了跨越，全镇经济社会发展呈现难中有进、逐年提升的良好态势。回顾五年来的奋斗历程，我们积累了宝贵经验：一是以“党要管党，从严治党”为重要举措，把基层党组织服务功能加强、党员干部先锋模范作用发挥作为党建重要目标，在强化服务中更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党员干部的先锋模范作用。二是以“提振士气、锤炼队伍”为发展支撑，一大批德才兼备的干部在发展一线中脱颖而出，“讲团结、敢担当、守纪律”的工作精神得到进一步弘扬。三是以“立足生态岛，融入大上海”为战略引领，以生态发展为第一要务，在加快发展中解决遇到的困难与矛盾，不断壮大综合实力，加快跨越发展步伐。四是以创建“全国美丽乡村示范区、省级旅游度假区、省级服务业集聚区”为主要抓手，努力发展现代农业、休闲旅游、养生养老、创新创意四大产业，推动海永经济又好又快增长。五是以“民生为本、统筹发展”为基本取向，把为人民谋利益、让群众得实惠作为一切工作的出发点和落脚点，大力推进各项社会事业建设，切实解决好群众关心的热点、难点问题，让群众更加普遍、更加充分地共享发展成果。

各位代表，以上工作的开展和成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、扎实苦干的结果，也是历届镇党委努力工作打下良好基础以及广大老同志、社会各界人士参与和关心支持的结果。在此，我谨代表中共原海永乡第七届委员会向全镇广大党员干部群众，向所有参与海永建设的各方人士，向所有关心支持海永发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，海永经济社会发展还存在不少制约和不足。主要是：一是经济结构还不够合理，产业基础还比较薄弱；二是全镇配套服务功能和基础设施建设还不够完善；三是公共管理服务供给不足，资源配置不够平衡；四是民生事业发展与人民群众的需求差距较大，一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；五是党的建设方面还存在不少薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强，机关作风及效能还需进一步优化等等。为此，我们既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，认真总结经验，不断开拓进取，在“十三五”期间认真研究并切实解决。

“十三五”奋斗目标和2016年工作重点各位代表，“十三五”是海永撤乡建镇、创建南通市级旅游度假区后全面建成“全国美丽乡村示范区、省级旅游度假区、省级服务业集聚区”的决胜时期，当前及今后一段时期，虽然发展面临的困难和挑战较多，但崇明功能基础配套不断完善，长岛建设开发的辐射拉动效应持续增强，经济持续稳中向好的基本面没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，支撑海永跨越发展的特色优势没有变，综合判断，海永仍处于大有作为的重要战略机遇期和创新转型的黄金发展期，我们有信心也有能力继续保持经济健康发展和民生事业改善，实现“十三五”经济社会发展新跨越。“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“四个全面”的战略布局，按照“五大发展”新理念，围绕“创新高地、旅游胜地、养生福地”的定位，重点发展“创新创意、生态旅游、养生养老、现代农业”四大产业，全面建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新海永。“十三五”海永经济社会发展的主要目标是：经济强盛。经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，地区生产总值年均增长10%左右。建成省级旅游度假区，现代农业、生态旅游深度融合，力争旅游综合收入增长20%。建成省级服务业集聚区，重点发展总部经济、电子商务、创新创意、金融服务、健康服务等现代服务业，引导推进供给侧改革，淘汰落后产能，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进海永产业融合发展、经济提速、结构优化。人气集聚。大力发展商业和服务业，全力打造“一河两街”和“一湖两岸”新经济带。加大星级酒店、商业综合体招商力度。新建海永游客服务中心、海永农贸市场等公共设施，不断提高公共设施配套服务能力，优化提升区域集镇功能。继续加大旅游宣传力度，吸引更多国内外客商来海永投资创业，使海永生态旅游名片更响更亮。实施安居工程，创造舒适宜居的生活环境，让更多外来人员定居海永。民生幸福。不断优化居民收入结构，缩小收入差距，切实增强人民群众的获得感。社会就业更加充分，劳动关系更加和谐，创业致富蔚然成风。努力建设比较完善的养老服务体系，形成更加公平更可持续的社会保障制度。不断加大投入，完成学校配套工程，改善教育教学条件，新建完成海永幼儿园建设并投入使用。现代医疗卫生体系建设取得重大进展。公共安全水平明显提高，人民群众的安全感持续提升。生态秀丽。牢固树立绿色发展理念，坚持生态建镇，保护环境，节约资源，推动形成绿色发展方式和生活方式。主要污染物排放总量显著减少，环境风险得到有效控制，生态环境和人居环境显著改善。绿色生态产品供给持续增加。生态文明制度体系更加健全，环境保护意识显著增强，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。文化繁荣。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民群众思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提升。公共文化服务优质均衡，文化创作生产繁荣发展，文化产业发展量质并举，乡村特色文化高质活跃、文化人才队伍不断壮大。党建有力。重点抓好“五个全面”。全面贯彻从严治党，推动党要管党向基层延伸，发挥好党的领导核心作用，发挥党员干部先锋模范作用；全面落实“两个责任”，开展党风廉政建设和反腐败工作，筑牢党员干部队伍拒腐防变的思想防线；全面贯彻落实《统一战线工作条例》，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特优势；全面推进党的群团事业，不断扩大群团的组织覆盖，进一步调动广大群众的积极性、主动性、创造性；全面优化社会治理举措，确保“八个不发生”，巩固“无讼镇”成果，构筑人民安居乐业全方位、立体化的安全屏障。

2016年经济社会发展的主要预期目标为：镇财政收入实现4000万元，招引到账外资500万美元，服务业增加值7500万元，服务业投入1亿元以上，农村居民人均可支配收入达到22000元。围绕上述目标，将重点抓好以下五个方面工作：

一、抓项目搭平台，全力打造产业升级工程始终突出招商引资和项目建设的龙头地位，紧扣产业转型升级主线，以“产业+”为导向，全面推动传统产业创新发展、新兴产业跨越发展、现代服务业加速发展。跟进洽谈千人计划研究院项目、乳腺肿瘤微波诊断项目、国家钢结构及制品质量监督检验中心项目。与中铁集团达成合作意向，启动海永“一河两街”、“一湖两岸”景观商业打造，实现“T”型旅游商业带。坚持以平台打造为重点，重点推进以美丽中国·空间设计产业园为平台的众创产业园建设，积极打通人才培养和引进的渠道。推动实施养老房产转型项目，大力推广医养结合新模式。重点推进永泰·乐颐小镇养老社区项目，并引进完善养生养老产业链。推动发展精致农业、休闲农业，在传统农业模式的基础上促进农业文创、花卉文创的华丽转型。绿大花卉苗木基地打造玫瑰休闲园区，预计2016年出口苗木40万株，全面推进玫瑰婚庆广场建设。绿宝石精致农业园将打造成花卉精油观光基地及全国精油交易认证平台。放大全国休闲旅游品牌效应，加快建设生态旅游胜地，继续对海永旅游度假区完善配套、提档升级。

二、优结构强治理，扎实推进环境升级工程加快经济结构调整，举全镇之力打造以“花香”为主题特色的省级旅游度假区。按照“美丽乡村”村容、村貌的具体要求，继续实施环境清洁专项整治，坚持集中整治和日常“三包”相结合，全面推行“生活垃圾集中处置、道路养护保洁、河道环境治理、村庄生态绿化”四位一体的农村环境综合整治。巩固美丽乡村创建成果，着实做好新建农路绿化规划、滨江小区二期绿化布局、全镇绿化管养工作。以主干道绿化为重点、道路绿化补植为主线，季节玫瑰点缀为模式，对镇区农路两侧空地进行见缝插绿，主干道实现季节玫瑰塑形，全面提升镇区绿化美化水平。积极实施水生态修复工程，继续加强河道整治，建立长效保洁机制。探索秸秆综合利用新途径，推进农药、化肥使用减量化，实现生态可持续发展。倡导全民节约社会风尚，牢固树立绿色发展理念，实现人与自然的和谐发展，努力打造海永的天更蓝、水更绿、空气更清新的美丽景象。

三、筑基础推建设，加速提升要素配套工程进一步完善公共服务及基础配套建设。计划投入500余万元新建卫洲公路，对海长路进行大修，确保道路交通安全畅通；投资1500万元新建幼儿园，满足儿童接受优质教育的期望,推动幼儿教育在高起点上实现更大的发展；投资600万元完成卫生院、敬老院装修和设备配置，序时推进这项惠及全镇居民的“温暖工程”；投资500万元完成滨江小区二期室外配套、公共车棚、绿化景观等工程，优化居住环境，提升小区品位；投资200万元对全镇绿化进行补植升级，打造绿色新天地，实现绿色新格局；加快生态绿道建设，投资200万元建设海永慢行步道系统；投资4亿元实施江滩围垦工程，实现资源大整合大融汇；投资200万元建设镇公交车站，实现出行便民为民利民；投资300万元建设度假区游客集散公共停车场，推进镇设施建设迈入新高地。

四、惠民生办实事，全面深化资源共享工程牢固树立共享发展的理念，坚持以人为本、民生优先的原则，办好民生实事和惠民工程，让发展更有温度，全镇人民更有幸福感和获得感。构筑群众基本保障网。持续关注普通群众，多种渠道增加群众收入。加强镇村劳动保障服务力度，全力提升社会保障管理服务能力，重点在企业职工权益保障、农民基本保障、社会各类劳资风险等方面提高资源整合力度和服务水平。健全广电通网络建设。加大广播电视“村村通”工程的实施力度。大力发展通讯网络建设，村村实现宽带上网，力争2016年底农户上网达850户以上。促进社会事业快发展。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、幼儿园、医院、敬老院等公共服务设施建设。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到常规病不出镇，控制传染病，传染病疫情网络100%覆盖。大力开展卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵问题。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。繁荣先进文化事业。以普及社会主义核心价值观为目标，加强理想信念教育，倡导爱国守法和敬业诚信，形成社会主义和谐社会的思想基础、道德规范、人文精神。大力开展群众性精神文明创建活动，把建设文明农村、文明家庭、文明社区等作为创建工作重点予以推进。积极宣传先进文明新风典型，注重用身边好人、好事推进全镇上下形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。持续创新社会管理。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，高标准建设镇村政法（综治）信访服务中心。抓好领导干部大接访、人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作格局，全面加强社会治安综合治理，加强外来人口管控，提高群防群治的建设水平。

五、改作风提效能，全力推进党建强基工程实现“十三五”发展的宏伟蓝图，关键在党，核心在干部。全镇各级党组织和广大党员干部要自觉践行“三严三实”要求，推动从严治党迈上新台阶，积极培育和践行社会主义核心价值观，以党建、精神文明工作的新成效为海永发展提供坚强保障。加强理论宣传，用“治国理政”新思路提供新保障。要深化政治理论学习。以支部为单位，精心组织开展以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，镇党委按照中心组学习计划强化对市委全会、市两会及市委市政府重大决策部署、方针政策的宣传解读，为“十三五”开好局提供强大的舆论保障。要突出正面舆论引导。利用海永“一网一报一台一微博一微信”宣传平台做好海永的内宣工作，加大与上级政府主流媒体沟通协调，以“服务海永发展，服务海永民生，展现海永形象”为目标在构建大外宣格局上有新突破。要健全完善突发舆情处理机制，创新网上舆论工作，大力弘扬正能量，营造新风尚。要提升居民文明素养。深入开展践行社会主义核心价值观活动，利用传统节日开展文化活动。组织开展“海门好人”、“劳动模范”、“道德之星”等推荐评选活动，组建镇村二级志愿者队伍，推动文明创建向农村基层拓展，不断提升海永居民文明素质和社会文明程度。夯实党建基础，用“从严治党”新要求营造新氛围。落实全面从严治党新要求。坚持思想建党和制度建党紧密结合，扎实开展党建专题教育，把从严管理干部作为全面从严治党的重点，建成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理体系，建设一支清正廉洁、求真务实、作风优良的干部队伍。强化党的先进性教育。以“两学一做”学习教育为契机，推动管党治党向基层延伸，要依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。狠抓基层党组织建设。以加强基层服务型党组织建设为统领，以深化“四有一责”建设为抓手，抓住党员干部队伍和基层组织建设这两个重点，进一步夯实农村党建根基。精心组织5月份镇党委换届、第三季度村“两委”换届及明年年初镇人大、政府换届选举事宜，认真落实中央提出的“九严禁”要求，严肃纪律，严明规矩，严查违纪违规行为。抓好执纪问责，以“抓铁有痕”新举措引领新常态。立足从严治党，坚守党章使命。各级党组织和党员干部要贯彻执行从严治党要求，结合“两学一做”学习教育，深入学习《党章》、《准则》、《条例》，要自觉按照党员的标准规范言行，坚定理想信念，强化宗旨观念，履行党员义务，坚守党章使命，做一名“四讲四有”合格党员。坚持驰而不息，深化作风建设。持之以恒加强对违反中央八项规定和省、市委十项规定精神问题的执纪问责，完善改进作风长效管理和督查机制，严肃党内政治生活，加强党风党纪党规教育，在锤炼党性中夯实作风建设基础。加强制度建设，坚持执纪为民。强化制度约束，突出廉政教育，大力推进“三清”示范区建设，营造风清气正的政治生态。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以严惩腐败彰显纪律权威，以纪律的刚性执行筑牢反腐倡廉堤坝。

同志们，“十二五”的成绩已成为历史，“十三五”蓝图已经绘就。新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、南通市委、海门市委和镇党委的正确领导下，承接历史，开创未来，为全力打好“十三五”开局战、建设“强富美高”新海永而努力奋斗！