2024年，海永镇坚持以习近平法治思想为指导，严格落实法治政府建设要求，深入开展和推进法治政府建设工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设卓有成效，现将2024年度法治政府建设情况汇报如下:

一、法治政府建设的举措和成效

（一）推进行政机关依法高效履职

1.落实行政执法制度。一是要求从事执法工作的人员具备执法资格，今年办理行政执法证1本，本镇执法人员皆持证上岗，具备执法资质。二是严格按照法定程序行使权力，政府及各部门依法履行行政管理职责，依法作出决定，今年未发生不作为或越权行政的情况，未发生行政诉讼案件。

2.严格落实“谁执法谁普法”工作机制。多部门联动组织开展宪法宣传、民法典学习、法治文艺下乡、禁毒反邪教宣传等活动，号召党员干部带头学法，自觉守法，落实“谁执法谁普法”工作机制，丰富普法载体，推进普法全覆盖。今年以来共开展法律宣传20余次，发放宣传材料3500余份。

（二）加强依法行政制度建设

严格落实行政执法“三项制度”，做到执法全过程记录，明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；配齐法制审核人员，加强执法监督，减少执法风险。充分发挥政府法律顾问的作用，积极参与政府重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见和建议，杜绝行政执法过程中违法问题的发生。

（三）推进依法科学民主决策

完善行政决策程序，健全依法决策制度和风险评估机制，提高行政决策科学水平。建立健全重大行政决策集体研究决策机制。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议，涉及民生事项充分听取广大群众意见，在合同审查、决策审议、行政诉讼等方面听取律师建议，做到科学决策。政府法律顾问积极参与，在合同审查、决策审议、风险评估、行政诉讼、行政复议等个各方面，听取法律顾问专业化建议，确保工作的合法性、民主性。法律顾问和司法所共同做好合同审查工作，今年共计完成合同审查55份。

（四）依法应对重大突发事件

海永镇坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，运用各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制，积极发挥社会治理综合服务中心的作用。统一受理群众反映的矛盾纠纷、信访诉求、法律援助、法规咨询等事项，由相关部门及时办理和答复。收集日报、周报、月报，形成社会治理研判工作专报，将汇聚的内容分门别类，提取已化解或待化解的具有重大价值的矛盾纠纷信息、群体性纠纷信息等，然后在研判分析会议中重点解决，促进社会安全稳定。

（五）依法化解社会矛盾纠纷

配齐配强村居调委会人员，增强调解力量，积极发挥村居法律明白人和网格员的作用，配合化解矛盾纠纷。发挥村居法律顾问的作用，让专业人士参与解决村居矛盾化解。健全矛盾纠纷信息网络，完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。2024年，我镇共调解矛盾纠纷50余件。强化了法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，让群众自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。

（六）强化行政权力制约监督

坚持“事前、事中、事后”全过程监督，发挥司法所在行政执法监督协调作用，对执法程序、适用法律、处罚标准等一系列内容开展监督，对监督的情况记录在册，并实行监督后“回头看”。严格落实政务公开，在镇政府政务公开栏，将各部门重点工作、需要公示的事项及时向社会公开，接受群众监督。同时要求各村公开栏同步公示，真正做到公开透明。要求各执法部门，公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。

（七）积极推进毗邻法治建设

海永镇致力于毗邻法治建设，坚持“依法、自主、合作、互惠”的工作原则，积极推进毗邻地区平安法治建设，在崇启海调解一体化发展工作机制下，海永镇积极与崇明、启隆等毗邻乡镇开展业务交流合作，今年共计开展培训、宣传等活动共计5次，有利地推动了崇启海地区安全稳定。

二、主要负责人履行推进法治政府建设

海永镇党委政府坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，海永镇党政主要负责人始终履行推进法治建设第一责任人责任，始终把法治政府建设当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓，统筹做好全镇法治各项重点工作。统筹推进经济社会发展，发挥法治的引领和推动作用，强化抓法治就是抓经济发展、抓法治就是抓公平正义、抓法治就是抓和谐稳定的意识。坚持领导干部集中学法，平时教育机关干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

三、存在不足和原因

海永镇法治政府建设工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高，人员配备力量增强。但也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：

（一）工作人员法律知识薄弱，面对新业态新形势时，依法行政的能力水平还需进一步提高。

（二）法治政府建设重要性宣传力度不足，在群众中知晓率不高。

四、下一年度安排

（一）工作机制持续完善。规范执法管理制度，进一步落实行政执法“三项制度”，加强执法考核，激励执法人员责任感和进取心。

（二）队伍建设持续加强。深化持续抓好干部学法、用法，不断提高依法执政的力量，持续提高机关工作人员法律素养和依法办事能力，树立良好的法治政府形象。

（三）普法形式持续创新。切实加强法治宣传氛围的营造，针对不懂群体，制定不同的宣传策略，努力构建普法新格局。紧紧抓住群众的普法教育不放松，重点农村普法，努力消除盲区，以事实教育群众，提高群众的参与度，提高群众对法律的信任度。

 南通市海门区海永镇人民政府

                             2024年12月24日