加快推进我市海绵城市建设

　　市政协委员徐东利：经过多年的城市基础设施建设，海门市区初步形成了排水管网、河道水网、生态绿网为主体的人工与自然相衔接的排水体系，基础设施条件较好。但由于受“重地上轻地下、重工程手段轻自然方法”等传统城市建设模式的影响，我市在应对极端气候灾害能力上存在不足，每逢暴雨就有城市内涝受淹现象，迫切需要高度重视“海绵城市”规划建设。建议加强规划引领，注重生态优先，完善投资运营。

　　建立“时间银行”养老体系

　　市人大代表李德琴：建议相关部门建立一个“时间银行”，即市民在退休后，身体状况良好的情况下，去照顾需要帮助的老人。其服务时间存入“时间银行”，在未来需要他人照顾时可以取出使用，实现社会资源的有效整合。

　　规范电子垃圾收集和处理

　　市政协委员姜东华：当前，人们越来越多地使用电子产品，电子产品更新换代迅速，电子垃圾更在加速产生。很多电子产品最终会被当作垃圾掩埋或者焚烧，一些有害物质渗入地下水，污染土壤，影响全人类的健康。海门的情况也是如此。建议政府部门和民间社团通过宣传提高消费者的环保意识；政府部门和民间社团提供回收的渠道，规范电子垃圾收集和处理行为。

　　对城中村进行改造

　　市人大代表张健：随着海门日新月异的变化，作为一个海门市民感到无比幸福。但海门仍有部分城中村房子年久失修，违章搭建严重，外地人口众多，垃圾遍地，影响海门文明城市创建，特别是原银波丽晶南侧地块，建议市政府尽快实施城中村改造。

　　关注餐厨垃圾对环境和人群的危害

　　市政协委员李洪星： 随着经济的发展和人民生活水平的提高，垃圾问题日益突出。我国668座城市，三分之二被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋，烧不胜烧，造成了一系列危害，特别是餐厨垃圾造成的危害。综上所述，餐厨垃圾对环境和人群的危害已十分严重，是城市环境一个重要污染源，对人们的正常生活与身体健康构成了威胁。这一问题诚请政府领导的高度重视。

　　加强助学金发放的审核

　　市人大代表陈耀：为使所有学龄儿童接受义务教育，有必要对生活困难的学生提供经济补助，但由于种种原因，目前我市对发放助学金的评审存在漏洞。建议教育部门进一步做好助学金申请审批工作，派专员到村实地核查。

　　完善老年人保健品市场监管

　　市政协委员陆水琴：目前，我市多处出现一些打着举办“知识讲座”的幌子向老年人推销保健品的活动。他们常用手段为送米、鸡蛋、面等免费小礼品，或是发放免费体验卡，然后用虚假的检测结果吓唬老年人，逐步诱导老年人购买其保健品。为此建议：建立完善的监管体系；加大对此类“知识讲座”的打击力度；加强预警宣传力度；做好健康服务，进一步提升基层医疗机构水平；充分利用基层医疗机构的公共健康教育功能。

　　保护环境，禁放烟花爆竹

　　市人大代表张建伟：随着城市建设发展，燃放烟花爆竹容易引起火灾，造成噪音、烟尘污染。目前，上海已经连续两年在外环以内及规定区域实现烟花爆竹“零燃放”。建议接轨上海，明确禁放规定，强化源头管控，严格依法处置，深入宣传教育，在我市城区禁放区域做到烟花爆竹“零燃放”。

　　创建专业体检机构

　　市政协委员谢翡：目前，海门具备体检职能的机构只有海门市人民医院和海门市中医院，但这两家医院主要是为百姓提供医疗服务，他们提供的体检服务只是一个附属项目。因此建议有能力的医院可以创建一个独立的体检中心，专门用于体检服务，大幅提升服务质量；政府可以引进专业体检机构，引入市场竞争机制，优胜劣汰。

　　推进平民化养老机构建设

　　市人大代表戴洪晴：我市托老院不断增多，但依然不能满足需求，有的托老院还并不规范，建筑安全、活动空间安全等方面得不到保障，而有的设备较完善价格却不菲。建议严格执行相关扶持政策，在土地、资金方面给予适当照顾；全面开展托老院规范化建设，按照相关建设要求，进一步规范设施设置；相关部门强化对养老机构各类人员的培训，持证上岗。

　　推动封闭式管理小区成立业主委员会

　　市政协委员张频：随着城市化进程的加快，物业管理作为一种专业化、企业化的不动产管理模式，已经成为城市管理、社区建设不可或缺的组成部分。而物业管理中占比尤重的是需求与矛盾叠加的住宅管理专业化。建议政府相关部门合力推进封闭式管理住宅小区依法成立业主委员会，实行小区业主自治。同时，宣传成立业主委员会的作用，合力敦促建设单位及时报送首次业主大会的必需材料。除了在业主委员会选举、换届等重要节点进行必要的指导和协助外，也要在平时积极培育和提升小区业主的自治能力。

　　集中建设农村墓地

　　市人大代表徐洪生：目前全市许多行政村由于受历史原因制约，墓地埋放散落到各个村民组，清明上坟祭祖没有一条好路，老百姓怨声载道，意见较大。建议市政府职能部门出台行之有效的政策，使农村墓地集中建设，既方便群众祭祖，又便于机械化种植。

　　规范管理宠物饲养

　　市政协委员张华：目前，海门在城市管理中存在的一些问题需要引起重视。如市民养的宠物狗在公园、绿化带及大街上随意排便现象普遍，这在一定程度上直接影响了城市形象。建议加强宣传舆论引导，倡导市民文明养狗，在城市公园、绿化带、人行道以及其它公共场所，设立倡导标志，提供夹子、卫生袋等设施，方便狗粪处理。落实责任，加强城市管理，细化完善对宠物狗的管理。

　　加强政策性农业保险的监督管理

　　市人大代表黄选平：目前，政策性农业保险存在出险、处理赔偿不及时，理赔也不公开、不透明的现象，引起农户不满。希望有关部门针对这方面加强对保险公司的监督与管理。

　　对小区停车费等收入加强管理 

　　市政协委员韩胜：根据《海门市物业服务收费管理实施细则(试行)》等规定，停车费是小区维修基金的一项重要来源，涉及到今后电梯更换等大额支出，但由于小区收支透明度不高，有可能存在部分收入不入账、支出不合理等问题，造成小区集体资产流失，对小区后期管理带来隐患，需要引起有关部门重视，避免让小区停车费收入等成为监管“盲区”。建议政府部门对小区停车费等收支情况进行检查或委托中介机构进行审计，并将检查或审计结果进行公示。

　　加快建设市精神卫生中心

　　市人大代表张俭林：近年来，上级政府对严重精神障碍患者的救助政策日趋完善，住院病人数量逐年增加。目前仁济医院床位72张，不能满足民政救助易肇事精神病人的需求，经常需要将病人送到南通等地救治。建议市政府加快推进市精神卫生中心建设步伐。

　　进一步遏制违法“小广告”

　　市政协委员郁杜华：“小广告”内容简短，主要包括服务的内容和通信号码，这种行为严重影响了小区楼道或正常墙体的整洁度，在一定程度上扰乱了社会公共秩序，干扰了他人的正常生活。因此建议，根据《城市市容和环境卫生管理条例》及其他法律规定等，制定相应的地方性措施，从根源上治理“小广告”；正确宣传，积极引导；各村（居、社区、小区）及相关部门应组织保洁人员定期对已违法张贴、喷绘的“小广告”进行清除；在小区、村（居）委会等场所定点设置便民公共信息栏等。